甘肃探索300余万人的脱贫“救赎”

　　中新社兰州1月17日电(记者 冯志军)不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障……“让317万贫困人口如约奔小康”是中国典型的贫困省份甘肃眼下的燃眉之急。这项被甘肃官方视为“十三五”时期的“一号”工程自2016年启幕。

　　“精准扶贫”、“精准脱贫”成为正在进行中的甘肃“两会”上热点词汇。对于在中国率先开启“开发式扶贫”约30年的该省而言，如何在短短5年内完成“消灭贫困”的艰巨任务，来自甘肃各地以及港澳的政协委员围绕这个话题进行了深入讨论。

　　甘肃省政协委员李晓红认为，“精准扶贫不能完全依靠政府，还要鼓励动员民营企业参与其中”。她以自己经营的企业为例说，民营企业从资金、技术、人才等方面都较国企更为灵活，政府要出台一些政策和激励机制引导更多企业投身于扶贫攻坚中去。

　　李晓红说，民营企业平日里对贫困地区和贫困户零星的捐款帮扶更像是“走过场”，发挥不了实际作用。但如果一家企业能够“绑定”一个贫困户，从脱贫产业、医疗教育等方面给予全面帮助，整体效果会比“下乡送温暖”好很多。

　　东西绵延约1600公里的甘肃属于多民族省份，地貌复杂多样，海拔大多在1000米以上，四周为群山峻岭所环抱。许多村庄藏于大山深沟中，缺水缺电，生活不便，经济落后。

　　过去5年，甘肃投入较之“十一五”时期3倍以上的财政专项扶贫资金共243.8亿元人民币，金融机构对贫困地区贷款余额3310亿元，促使每年逾100万贫困人口脱贫。而在今年，甘肃又将整合省级涉农资金568亿元用于脱贫攻坚。

　　“十二五”时期，甘肃GDP以领先全国平均水平的年均两位数在增长，但“十三五”的速度预计会降至与全国水平接近，这使得脱贫进程困难重重。省政协委员妥进才梳理了此次甘肃《政府工作报告》后认为，“5年内要缩小与东部地区的差距，贫困户大幅增收难度可想而知。”

　　“降低物价也是扶贫的途径之一。”经过前期调研的妥进才表示，属于贫困省份的甘肃整体物价在全国居于中上水平，“吃饭问题”成为贫困户不小的负担，尽管如肉类、鸡蛋等食物在去年有所下降，但政府主导的一些如煤炭、天然气等行业物价不降反涨，若能适度下降，对脱贫也是一种“变相增收”。

　　“目前针对农村的扶贫并不够‘精准’。”来自基层的甘肃省政协委员马卫华说，一个村的帮扶单位至少有四五家，经常会出现重复性的技能培训，反复的培训给农民造成了不小的“压力”，建议帮扶单位今后能统筹好培训项目。