2015年100个便民市场建设项目总投资10.2亿元

　　中国甘肃网1月8日讯1月7日下午甘肃省人民政府新闻办公室召开2015年为民办实事完成情况新闻发布会(三)。甘肃省教育厅副厅长旦智塔，省商务厅副厅长马相忠，省文化厅副厅长周奉真就各单位的任务完成情况分别作了介绍，并共同回答媒体记者的提问。

　　《香港商报》甘肃站记者：请问马厅长，县乡便民市场建设项目建设取得了哪些成效？

　　马相忠：一是项目实施范围扩大，辐射带动作用增强。市场扶持范围拓展后，为当地相关产业提供了支持平台，据统计，平均每个便民市场可辐射周边3-4个村镇、3.5万左右人口，极大的畅通了周边乡镇农产品和地方土特产品的流通，方便了当地群众就近交易，同时为农村食品安全监管提供了便利条件。二是基层政府高度重视，便民市场实施力度加大。各市州政府及商务部门高度重视，及时审批立项，落实建设用地，确保项目顺利实施。为全面完成省政府“三个全覆盖”目标任务，大部分市州都将该项目列入当年市州政府为民办实事工作，且另外增加扶持项目。三是社会资本投资积极性高，财政资金杠杆作用明显。2015年100个建设项目总投资10.2亿元，建设市场占地面积达117.7万平方米。据估算，政府每投资1元钱就带动社会资本投资25.5元，优化了市场资源配置，真正发挥了政府资金“四两拨千斤”的作用，有效带动了社会资本投资建设便民市场。四是市场公益性功能突出，社会效益显著。据调研统计，县乡便民市场项目中，不管是民营企业投资建设的综合性市场，还是当地乡镇政府筹资建设的公益性市场，都为当地农户提供了一定的免费、安全、方便、卫生的农产品交易平台，社会和经济效益显著。

　　香港《大公报》甘肃站记者：请问马厅长县乡便民市场与县乡农贸市场有什么区别？为什么要做调整？

　　马相忠：谢谢这位记者朋友，谢谢您一直关注我们的便民市场建设工作。自2013年以来，在连续两年将县乡农贸市场建设项目列入为民办实事工作的基础上，2015年，我们将县乡农贸市场建设项目调整为县乡便民市场建设项目，确定了“一个拓展延伸、两个坚持”的项目建设思路，即拓展市场功能、延伸项目覆盖范围，坚持以奖代补、先建后补的原则，坚持委托第三方评估机构验收的办法。县乡便民市场是在县乡农贸市场的基础上，采取因地制宜的方式，将原有的单一以农产品交易为建设内容的项目，拓展延伸至以县乡农贸市场为主，社区肉菜市场、活畜交易市场、农资农具交易市场等为辅的多样化的县乡便民市场建设，扩大了项目外延、丰富了项目内涵，促进了农产品进城和工业品下乡的双向流通，满足各地不同的交易需求，为当地农民生产生活提供便利，完善农村农产品流通体系，促进农民增收。

　　项目调整主要是进一步完善市场功能。近年来，县乡农贸市场建设项目尽管总体建设成效良好，但个别市场发展受季节性交易和赶集式交易的制约，存在市场交易产品单一、市场功能不完善、市场利用率不高的问题，为进一步为我省广大农民提供更便利的市场服务，针对具体问题，2015年市场建设实施过程中我们鼓励工业品、日用品进驻农贸市场，克服交易产品单一的问题；引导增加市场配送功能、冷链仓储功能，提高市场使用率，促使季节性市场和赶集式市场向常年经营转变；积极与城镇化建设规划结合起来，打造主力店、连锁店，发展综合性、灵活性的市场服务项目。