扛牢防汛减灾责任 彰显河长护河担当——白银市全方位筑牢防汛安全防线守护河湖安澜

　　原标题：扛牢防汛减灾责任 彰显河长护河担当

　　——白银市全方位筑牢防汛安全防线守护河湖安澜

　　白银融媒记者 苏黎明

　　当前我市已全面进入主汛期，极端天气、短时强降雨频发多发，山洪沟道行洪安全风险持续加大。全市上下牢牢锚定黄河白银段保护治理主线，聚焦辖区水库、河道、塘坝、灌渠等各类涉水水域，以深化河湖长制落地见效为核心抓手，充分调动市县乡村四级河湖长履职力量，统筹常态化巡河巡查、涉水隐患综合治理、河湖岸线规范管控、群众涉水安全防护、智慧河湖科技赋能等重点工作，全方位筑牢河湖防汛安全防线，坚决守牢人民群众生命财产安全底线。

　　强化统筹调度，压紧河湖防汛管护责任

　　组织召开全市河湖长制林长制工作会议，系统安排部署汛期防汛减灾、河湖安全管护重点任务，细化明确河湖长汛期巡河七大核查重点：重点排查河道植被阻碍行洪、滩区堆载形成阻水障碍物、河道管理范围内违章建构筑物、围垦侵占河道行洪空间、跨河涉水工程存在壅水阻水隐患、涉河建设项目审批手续不合规、各类侵占岸线触碰管控红线等突出问题，清晰划定四级河湖长汛期履职清单，构建起“河湖长牵头抓总、多部门协同联动、全域水域全面覆盖”的防汛管护工作格局。严格执行河湖长动态管理机制，落实人员换届、岗位空缺即时替补要求，及时调整更新因人事变动离岗的河湖长，实现河道、水库、山洪沟道管护责任全域覆盖、无缝衔接。分层分类组织新任河湖长开展防汛业务专题培训，切实提升基层河湖长汛期巡查处置能力。市河长办牵头组织督查组，采取“四不两直”暗访方式开展3轮专项督导，累计推动整改各类涉水隐患问题29项，以从严从实的闭环督查，倒逼各级河湖长压紧压实防汛管护政治责任。

　　加密全域巡查，系统化解汛期涉水隐患

　　主汛期全面加密四级河湖长巡河频次，严格落实“一河七巡”工作机制，分级细化巡河管控标准：市级河湖长带队实地巡查重点河段、水库险工险段；县级河湖长对辖区干流、主要支流实现全域全覆盖巡查；乡、村级河湖长坚持日常常态化巡护，遇降雨、暴雨天气实行全天候驻点值守巡查。今年以来，全市1257名河湖长累计巡河2.9万余人次，现场协调处置各类河湖突出问题。聚焦河道堤防、淤地坝、水库闸控设施、山洪沟、低洼滩涂等关键防汛点位，锁定230处高风险危险水域，建立涉水风险隐患专项台账，累计排查整治各类隐患142处，严格执行“发现、交办、整治、复核、销号”全流程闭环管理，推动汛期风险隐患动态清零，保障河道行洪通道畅通无阻。各级河湖长牵头落实河湖岸线“三线四区”管控规定，强化12个本年度审批涉河建设项目全过程监督管理，同步将沿河工矿企业、滨水旅游景区、涉水在建工程等人员密集区域纳入汛期监测预警范围，统筹守住河湖岸线防洪安全与生态保护双重底线。

　　聚焦重点领域，抓实工程水域安全管控

　　各级河湖长对全市68处涉河在建项目开展常态化巡回检查，压紧压实建设、施工、监理三方防汛主体责任，逐项核查施工围堰、弃土堆存、临时设施安全防护落实情况，督促施工单位严格执行主汛期停工避险、渣土物料清运、24小时应急值守等制度，坚决杜绝施工废渣、建材挤占河道行洪断面，从源头防范涉水工程引发防洪风险，同步规范完善工程汛期险情应急处置预案。抓实全域水域防溺水安全管控，各级河湖长切实扛牢水域安全监管职责，在河道、水库、渠道等高危涉水点位配齐安全防护设施，累计设置安全警示牌546块，投放救生圈110个、救生杆113根、救生绳195根，布设智能监控报警设备412台，安装安全阻拦防护网17298米，喷涂安全警示标语121条。联合市教育局印发中小学生防溺水专项工作通知，构建“线上推送科普、线下实地宣讲”立体化宣传模式；河湖长在日常巡河途中及时劝导未成年人下河戏水、野泳等危险行为，依托9支“守护幸福河湖”志愿服务队伍常态化开展安全科普、临水劝导行动，多层次、全方位夯实群众涉水安全思想根基。

　　深化共治赋能，融合人防技防提升效能

　　充分激活“守护幸福河湖”志愿服务队伍力量，广泛动员社会各界参与河湖管护，累计组织志愿者1214人次，调配机械设备896台次，清理河湖各类垃圾314.45吨；持续加大非法采砂打击力度，查办非法采砂案件8起，处以罚款29万元，清运清除河道砂石废料2436立方米。持续畅通群众监督举报渠道，引导广大群众主动投身汛期河湖巡查管护工作，全面构建全民参与、群防群治的河湖防汛共治格局。统筹整合无人机航拍、河道智能监控、山洪灾害预警等设施设备，搭建一体化数字化河湖管护平台。在重点河段、风险敏感水域布设视频监控337台，针对偏远滩涂、山间沟渠等地面巡查难以覆盖区域，开展无人机空中巡检32架次，累计排查整改河湖各类突出问题30项，有效补齐人工巡查盲区短板。在黄河干流沿线布设电子围栏预警系统，为危险水域划定电子虚拟边界，一旦有人员擅自闯入，预警信息将第一时间推送至管理人员河湖管理手机APP，构建起“天上无人机巡查、地面河湖长巡护、线上平台智慧管控”的立体化、全链条监管体系，为各级河湖长快速处置汛期险情提供精准数据支撑，全面提升洪涝风险预判、应急处置综合能力。

　　记者了解到，下一步，白银市将持续压紧压实四级河湖长防汛责任，依托联席会议、专项督查机制抓实巡河治河护河各项工作。常态化开展河道清障清乱，对堤防、山洪沟、水库、涉水项目开展不间断隐患排查整治。持续严守河湖岸线分区管控，严控河道违规开发建设。持续完善数字化监测预警体系，推广无人机、智能监控等科技管护手段。持续壮大河湖志愿服务力量，畅通群众共治渠道，充分发挥河湖长制长效机制作用，保障汛期河湖安澜。