老旧楼院焕新颜 三本“民生账”激活永登基层治理

　　原标题：老旧楼院焕新颜 三本“民生账”激活永登基层治理

　　干净整洁的楼道、规整的垃圾分类设施、安全规范的电动车充电棚……如今，走进永登县城关镇地质队家属院，老旧小区特有的脏乱差现象早已不见踪影。这座建成于1989年、老年住户居多的老旧楼院，历经精细化治理改造，实现了从“失管老旧院”到“宜居幸福院”的华丽蜕变。

　　地质队家属院的蝶变，是永登县老旧楼院治理的生动缩影。今年以来，永登县聚焦老旧小区治理痛点、难点，创新治理模式，精算经营账、民心账、长远账三本民生账，以微治理破解老旧楼院管理顽疾，让老城旧貌焕新颜。

　　精算“经营账”

　　连片托管破解管护难题

　　长期以来，县域老旧楼院因规模小、户数散、运维成本高，面临物业公司不愿入驻、管理恶性循环的困境，是城市治理的薄弱短板。

　　针对这一痛点，永登县打破小区壁垒，将零散失管、弃管楼院整体打包、连片统筹、统一招标。通过规模化托管运营摊薄管理成本，彻底解决老旧小区“无物业、管不好、留不住”的难题。同时，推行“先服务、后缴费”模式，用实打实的环境改善赢得居民认可。

　　首批入驻的润家物业接手之初，辖区老旧楼院积弊深重，线路私拉乱接、消防通道占用、监控路灯瘫痪等问题普遍存在。物业优化服务模式，统筹调配人员和设备，一套服务队伍覆盖多个院落，大幅降低运营成本。

　　随着环境持续改善、安全隐患逐一清零，居民认可度显著提升。目前，永登县住宅专项维修资金分账到户率达92%，盘活的维修资金全部用于老旧设施更新，今年还将推进老旧电梯升级改造。全县已有36个长期失管院落实现专业化物业托管，年底老旧小区专业化物业服务覆盖率将提升至60%。

　　细算“民心账”

　　板凳议事架起连心桥梁

　　老旧楼院多为老牌家属院，多年免费代管的模式，让不少老年住户对物业费缴纳存在抵触情绪，成为小区治理的内部难点。

　　为化解居民心结、凝聚治理共识，永登各社区创新推行“板凳议事会”，把议事现场搬到楼栋口、树荫下，利用居民闲暇时间拉家常、讲政策、解疑惑。工作人员面对面为居民讲解物业托管模式、收费标准、服务内容，公示小区改造计划，邀请居民全程监督，让政策落地更有温度。

　　同时，社区联合物业坚持服务前置，不催费、不施压，实实在在为群众办实事。暖心细致的服务，慢慢打消了居民的顾虑。

　　真心服务换来真心支持。今年以来，全县通过庭院恳谈、板凳议事等方式，成功调处物业纠纷、邻里矛盾317起，调解成功率超90%，辖区居民从最初的抵触质疑，转变为主动参与、积极配合，形成邻里共治的良好氛围。

　　远算“长远账”

　　闭环管护守住宜居底色

　　一时整治易，长久管护难。为杜绝老旧楼院“整治-反弹”恶性循环，永登县建立常态化、制度化监管体系，以制度巩固改造成果。

　　永登县创新建立物业信用红黑榜、月度量化考核、动态退出机制，由社区、物管会、居民代表三方联合考评，依托12345政务热线、线上反馈渠道，全天候收集群众诉求，对服务缺位、履职不力的物业企业坚决清退、从严处罚。截至目前，已清退7家不合格物业企业，对6家违规企业作出行政处罚。

　　资金透明是长效治理的关键。全县严格落实物业收益半年公示、年度审计制度，已完成33家物业公司、81个小区公共收益专项审计，整改各类资金管理漏洞35个，回笼公共收益53.73万元，全部反哺小区设施修缮和便民服务。

　　如今的永登老旧楼院，已经是环境整洁有序、邻里和睦共治、设施日趋完善的“宜居幸福院”。该县通过三本民生账，算透了基层治理难题，盘活了老旧小区治理活力，持续擦亮城市民生底色。

　　本报记者 周靖博 文/图