【重走西北角】兰州新区绿色金融改革：跨越试点 迈向示范

　　7月11日，2024重走中国西北角调研采访小组走访兰州新区金控集团，并与新区财政局、市政、农投、兴业银行等多部门共同开展了一场以“绿色金融改革”为主题的座谈会。会议开始，兰州新区财政局（国有资产监督管理局）金融工作科负责人陈亚刚就兰州新区绿色金融发展以及绿色金融改革创新试验区的相关情况进行了全面说明。

　　兰州新区是2012年8月国务院批复设立的全国第五个、西北第一个国家级新区。被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”的战略定位。2019年11月28日，经国务院批准，中国人民银行等六部委印发《甘肃省兰州新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，标志着兰州新区绿色金融改革创新试验区正式获批，成为全国第九个绿色金融改革创新试验区。

　　陈亚刚介绍，自新区成为绿色金融改革创新试验区以来，坚持以经济社会发展全面绿色转型为引领，以绿色金融“三大功能”“五大支柱”发展政策框架为指导，试验区“九大任务”为目标，在做好金融“五篇大文章”、全力建设金融新区的基础上，开创了“绿色金融、普惠金融、科创金融、融资租赁”四位一体融合发展的新模式。新区充分发挥区位、产业、资源、生态优势，坚持“绿色导向、创新发展，统筹协调、突出重点，市场运作、政府引导，先行先试、风险可控”的原则，通过组织体系、融资模式、服务方式和管理制度等创新，探索建设绿色金融风险防范体系，推动经济转型升级，取得了一系列可复制、可推广的经验。2022年，兰州新区被确定为中央财政支持普惠金融发展示范区，绿色金融和普惠金融得以融合发展，更好地支持了新区绿色产业发展和经济转型升级。

新区绿色金融改革创新试验区 买天长/摄

　　经过几年的努力，兰州新区绿色金融改革取得了显著成效，出台了30余项支持绿色金融发展的配套政策，安排10亿元专项资金用于推动经济绿色低碳高质量发展，累计兑付绿色金融及融资奖励3900万元，吸引绿色金融要素加速集聚。推出70余项创新绿色金融产品和服务，创新开发绿色保险产品30余种。

　　近年来，兰州新区争当“强工业”的排头兵，大力实施“335＋X”产业倍增行动，引进落地一批优质项目和产业龙头，快速做大做强实体经济。搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，并与绿色认证融合发展，为企业提供“一站式”线上金融服务，更便捷、高效地开展融资活动。另外，兰州新区成功申创甘肃省唯一一个在2022年、2023年连续两年获批中央财政支持普惠金融发展示范区。负责人陈亚刚表示，绿色金融与普惠金融融合发展在全省起到了引领示范作用。

　　更重要的是，兰州新区绿色金融改革创新试验区的建设经验得到了广泛认可和推广。加强绿色金融产学研交流互动，推动将兰州新区绿色金融改革创新试验区打造成为“产、学、研、用、投、融、宣”一体化实训基地等一系列举措的进行。通过举办绿色金融论坛、绿色金融调研座谈会等活动，积极宣传普及绿色金融理念，加强与其他地区的交流合作，共同推动绿色金融事业的发展。

召开座谈会 买天长/摄

　　试验区建设以来，先后荣获2022年度省长金融奖、获评“2023绿水青山就是金山银山实践优秀城市”、连续两年纳入全国碳达峰碳中和绿色发展优秀案例。“兰州新区丝路碳票”创新案例被中国人民银行研究局《绿色金融动态》选编，并入选《甘肃绿色金融发展报告》创新优秀案例在全国宣传推广。《以“丝路碳票”融资新模式，引导绿色金融产品再创新》等5项案例入选《绿色金融改革创新试验区创新案例汇编》。“绿金通”平台案例则入选“2022年营商环境创新发展100个重点宣传推广典型案例”，代表甘肃省被国办纳入《2023省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》，首次作为国家级新区案例被国家层面收录，由此可见，试验区的影响力、辐射力、集聚力进一步扩大。

　　在兰州新区这片充满活力的土地上，绿色金融改革正以前所未有的速度推进，从最初的试点探索到如今的示范引领，不仅彰显了新区在绿色金融领域的创新实践，更为全国绿色金融发展提供了宝贵经验。兰州新区正以更加坚定的步伐，不断迈向绿色金融的示范之路。

　　（作者为兰州大学新闻与传播学院2023级硕士研究生何文卓；指导教师张硕勋为兰州大学新闻与传播学院教师）