【2023重走中国西北角】兰州新区秦川园区:“四个一”点亮智慧社区
“小事不出网格,大事不出社区。”站在小横路中心社区综治指挥中心,社区书记李全芳给记者介绍道。今年3月份,小横路社区安装了大量智能设备,通过配套一张社区网格、一幅智慧大屏、一个手机app、一个微信小程序……社区居民可以实现足不出社区办理大事小事。
小横路中心社区综治指挥中心 章洁/摄
数据“一网”全掌握
小横路社区位于兰州新区秦川园区,作为一个大型小区,总房屋数9027间,入住户数4264户,常住人口15217人,2021年7月第一批网格员开始上岗服务。整个社区网格划分为七大块,下设两个层级。由社区七位工作人员负责每一块大网格,每块大网格下设小网格,一个小网格包括5楼栋,每栋楼内设置了楼长,楼长由该栋楼下沉党员担任。
“我们日常工作主要是巡查安全隐患、采集人口信息和处理一些突发情况,目前我一共管理着500户。”27岁的陈欢媛2021年9月份成为B3区域的网格员,她管理5栋居民楼的住户。
陈欢媛的日常工作就是采集、审核居民信息,并将相关信息汇入警社联动平台系统。有了这些基础的人口数据,她就可以对特殊人员和重点人员重点关注。
社区网格治理框架展板 章洁/摄
为了调动网格员的积极性,社区建立了相应的管理和激励机制。“每位网格员需要定期走访重点管理人员家庭,通过工单完结率、响应时间、处理时间、好评率等工作指标,对网格员进行绩效考核。”李全芳介绍道。
如果居民需要帮助,网格员可以第一时间通过手机得到信息,然后将事件上传至后台,位于控制中心的管理人员可以第一时间看到,然后派发相关部门解决事件。
动态“一图”全展示
小横路社区安装了131个摄像头,这些智能摄像头每十分钟都会转动一次,全天候的监测隐患事件,一旦出现异常情况,平台可根据属地划分、责任划分,中心AI会自动派单给对应网格员。而控制这些智能设备的后台,就在小横路中心社区综治指挥中心。
综治指挥中心位于小横路中心社区。走进指挥室,首先映入眼帘的是一张长3米的LED显示屏,屏幕正上方写着警社联动数据中心,屏幕正中间是社区的地图,地图上标注了每一栋楼的住户情况,点开任意一栋楼的图标,可以清晰地看见楼内住户及具体信息。
“目前平台主要分为四个部分,社警联动一张图、重点人员检测部分、五色舆情预警系统、社会治理清单,有些部分还在不断完善和更新。”管理员沈瑞介绍道。
大屏幕的左下角是重点人群监管栏目。网格员陈欢媛日常所管理的居民信息,都可以在这里查看到。社区为独居老人配备专用手环和报警器,按下手环上的红色按钮,中心指挥室便可以收到报警,手环本身也自带GPS功能。
智能手环和报警器 章洁/摄
“五月份有一名老人主动报警,系统同步生成了一条SOS报警案例,通过网格员反馈的工单记录查看,原来是老人在家待得时间太久,希望社区能够联系提供理发服务。”管理人员沈瑞点开一条工单记录说。
通过平台的AI系统,还可以自动分析人员行踪。管理员说道,一周前发现一名重点关注的老人,一天都没有在小区内出现,系统自动派单给老人所在楼栋的网格员,经网格员电话核实,该老人被女儿接走住几天,后又通过平台,发现了这个帮扶人员在小区的行踪,电话核实老人已回小区居住。
大屏的右下角是正在建设的积分商城功能。针对居民在小程序中上报的有效事件,由社区审核后,可以给居民返还积分,居民使用积分可以通过小程序中的积分兑换窗口进行商品兑换。社区工作者可以在社区管理APP上查看居民积分兑换的申请,在居民领取对应商品,并拍照上传后即可完成积分兑换核销。
问题“一键”全反馈
打开兰州新区小横路中心社区的微信公众号,点击底部的“政务服务”一栏,再点击求职招聘,里面有一个问卷表格,用工单位可以在上面填写招聘要求,社区内待就业人员也可以根据自己需求填写求职意向。社区通过这种方式,来对接企业和社区内待就业人群。
这个招聘平台就在小程序的政务模块,为了将社区的服务资源延伸至居民家门口,小横路社区在居民小程序中开通了政务服务窗口,将社区办理事项所需材料信息在综治中心后台上传,居民就可以在这个政务服务模块查看。
对于居家行动不便的人群,社区也提供了上门代办的服务,居民可以点击“横路通”小程序的“预约代办”按钮,提交需要预约的办理事项,该工单就会推送给居民所在网格的网格员,由网格员协助办理。不会使用智能手机的老人,也可拨打便民服务热线进行预约代办。
小横路社区还对周边的服务场所进行整合,包括周边的医院、学校、派出所,可以直接通过小程序进行导航,并且嵌入了本地的服务小程序,例如“甘快办”,点击“甘快办”即可跳转至对应小程序中。
横路管家APP 受访者提供
今年3月份社区成立了乐帮“找茬”小分队,他们由社区内原来的一支广场舞队组建,大家定期“找茬”给社区提意见,提出的意见通过小程序上传。这些事件会在指挥室的大屏上显示,有专人进行督办。
今年4月份,小分队就上传了一起小区外占道经营事件。信息上传后通过社警联动平台派单给社区工作人员,同时联动中心路社区综合行政执法队队员迅速到达现场劝离该处占道摊贩。
工作“一站”全处理
“横路管家APP是我们管理人员使用的,横路通小程序是由居民使用。”李全芳介绍了依托于智慧社区所建设的终端服务系统。APP界面上可以看到居民的房屋信息、人口登记、公交管理、特殊人群行踪、政务服务等几个选项,切换APP界面,可以看到任务一栏,上面显示了未受理、受理中、已完结任务数量。
7870000是小横路社区的服务热线。一个月前,社区的接线员接到了小横路小区B3栋的一位业主反馈的车辆被恶意划伤的矛盾纠纷事件,希望得到物业的赔偿,社区接线员就通过平台将该工单派给了社区的人民调解员。
社区热线电话 章洁/摄
从工单记录中了解到,人民调解员在接到该投诉后,迅速向报事居民以及所在物业核查了解情况,经过调解之后,物业公司提出补偿该业主六个月的停车费用,业主也同意该解决方案,并签署了调解协议书。
对于社区中出现的问题,社区建立起了分级分类的处理机制。通过对问题按照风险等级梳理,将其按照五色划分,绿色事件由网格员处理,蓝色事件由社区干部和网格长处理,黄色事件由社区主要负责人、社区民警介入,橙色由中心社区分管负责人、派出所副所长介入,红色事件由中心社区主要负责人、派出所所长处理。
今年6月份,通过中心社区AI自动分析,小横路北区出现的一起陌生人频繁出现的橙色事件,在平台派单给社区工作者后,社区工作人员在社区管理APP上就收到了该事件。经社区研判后,该人员的身份不明,需要民警介入处理。警方收到社区管理APP事件转派后,第一时间对该人员身份进行核查,发现该人员是一名前科人员,于是对该舆情事件重新进行定级,由黄色转为橙色,之后协同公安机关,处理该事件。
社警联动管理平台 章洁/摄
目前,小横路社区已通过5G网络和物联网全覆盖,实现社区数据一点集中、社区事件一屏指挥、社区服务一键触达。“未来,我们将在省、市的指导下,不断总结小横路智慧社区建设经验,进一步整合政企资源,发挥数字优势,多元赋能,深化减负便民,打造更安全、高效、舒适、便利的智慧宜居社区。”李全芳说道。
(作者杜笑微为兰州大学新闻与传播学院2021级硕士研究生,章洁为兰州大学新闻与传播学院2023级研究生;指导教师王君玲、刘晓程为兰州大学新闻与传播学院教师)
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