玉门：“综合柜员制”改革 让医保服务更有温度

　　玉门市以创建“全国医疗保障服务窗口示范点”为契机，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，把“综合柜员制”改革作为破解医保业务堵点、痛点、难点的有力抓手，推动医保服务从“能办”向“易办”“快办”转变，让医保服务“小窗口”撑起便民利民“大民生”。

　　“一窗通办”化解“队难排”

　　“以前我们的窗口‘有的挤，有的空’，现在群众来办理医保业务，在任何一个窗口都可以一次办好。”玉门市医保局首席代表史学莉说。

　　这样的转变得益于玉门市医保局推行“进一扇门、取一个号、一窗通办、一站服务、一次办好”办理模式，摒弃科室设置、人员性质、岗位设置等壁垒，推行“综合柜员制”，实施窗口业务重组，设置了8个标准化综合服务窗口，参保登记、参保信息查询、出具参保凭证、异地就医备案等16项服务事项即时办结，其余服务事项即时受理，一次办结，有效解决群众反复折腾等问题。

　　同时按照“流程科学、权责明确、管用高效”的标准要求，玉门市对医疗保障5类33项高频业务事项进行分类梳理，优化再造经办业务流程、归并同类业务和关联业务，打破医保窗口业务办理的局限性，化解群众对业务重复办理的厌烦情绪。

　　“身边快办”解决“事难办”

　　“在玉门，农村村民可以和城市居民享受一样便捷的政务服务。”史学莉说，玉门市创新推行了市、乡镇（街道）、村（社区）三级医保经办模式，将33项医保业务事项全部进驻市民中心服务大厅，其中将8项高频业务事项下沉至乡镇（街道）政务服务中心让群众在家门口就可以办好事情。

　　“我在乡上的便民服务中心就办好了我新出生的孩子城乡居民参保登记，去的时候就只带了身份证和户口本，非常方便。”花海镇小泉村的村民南姝玥的父亲说。

　　玉门市持续优化医保环境，深耕医保服务精细管理，不但让群众少跑腿，还进一步缩短办结时限、精简申办材料。近年来，全市医保类申办材料整体精简20%以上，办理时限整体缩短50%以上，办理流程压缩30%以上，切实提升群众办事效率，不断提升群众满意度和获得感。

　　此外，玉门市还在推进医保信息平台建设上下功夫，完善系统功能，整合数据资源，强化业务衔接，实现参保单位登记、单位参保人员增减、基数申报、医保关系转移接续、异地就医备案、医保电子凭证申领等10项事项网上办理，全程网办率达到98 %，真正实现了“不见面、零跑腿”的医保服务。

　　“六项服务”改变“脸难看”

　　玉门市开展为民贴心、陪跑代办、高效便捷、窗口延时、智能信息、网络延伸的“六项服务”，实行线上线下深度融合，开展多形式适老化服务，对有服务需求的特殊群体，推行专员导办、帮办、代办等服务，满足各类差异化需求。

　　周振玲是玉门市医保局窗口工作人员，负责帮群众陪跑代办、政策咨询等工作，热情周到的服务，常常被群众点赞。

　　“经过大量的培训学习和不断地业务操作，我和我的同事们都实现人人全岗通，努力做到‘一口清’‘问不倒’，来更好地为民服务。”周振玲说。

　　近年来，玉门市医保局坚持“把好一个窗口，建立一套机制”原则，强化日常监管，实行公共服务标准化评价，定期开展行风教育，制定了玉门市医保经办内控管理制度，促使工作人员都树立起忠诚干净、勤勉务实、严谨细致、热情服务的优良医保形象。

　　通讯员 韩璇 杨景秀