白银市残联系统深化党建引领“五治融合、五好推进”促进残疾人事业高质量发展

【专题】强国复兴有我-甘肃省残联特辑

　　2022年，白银市残联结合残疾人工作实际，以“五好推进”（讲好课、用好法、搭好台、办好事、织好网）为抓手，一体构建“五治融合”治理体系，全面提高基层残疾人治理能力，促进残疾人事业高质量发展。

　　一、明确政治方向，讲好课，不断夯实残疾人工作理论基础

　　残联系统结合推进党史学习教育常态化长效化，认真学习领会党的创新理论和党中央决策部署，结合各类残疾人特点和自身优势，开展形式多样的学习教育活动，将“五治融合、五好推进”基层残疾人治理思路，运用于日常残疾人工作当中。依托“业务开讲啦”学习活动，培养一批思想觉悟高、综合素质强的业务骨干，在全市范围内扎实开展深化“五治融合、五好推进”，团结带领广大残疾人听党话、跟党走。

　　二、坚持法治保障，用好法，切实维护残疾人合法权益

　　深入宣传贯彻《残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《无障碍环境建设条例》等残疾人法规政策。持续开展“法援惠民生，关爱残疾人”专项行动。将残疾人作为公共法律服务的重点对象，完善公共法律服务平台无障碍功能。2022年6月底前组织开展一次面向全市残疾人工作者的“残疾人维权信访”知识专题讲座。到2025年底残疾人就业、无障碍环境建设等法规制度更加完善，残疾人社会保障、残疾人成人监护等立法更加成熟。

　　三、坚持德治教育，搭好台，持续提升以文化人能力

　　搭建残疾人参与文化活动平台。支持残疾人参加群众性文化活动，着力打造具有地方特色的残疾人群众性文化活动品牌。积极推广宣传《马拉喀什条约》，为残疾人提供无障碍阅读文化服务。搭建残疾人体育锻炼平台。积极开展残健融合体育活动，丰富残疾人康复健身体育活动。大力发展残疾人竞技体育，组团参加全省第十一届残运会暨第五届特奥会和单项体育赛事，力争取得好成绩，培养一批优秀残疾人运动员。搭建残疾人榜样学习平台。持续在全市残疾人当中深入开展学习全国残疾人自强模范、全国扶残助残先进个人、全国助残新闻人物、国家级残疾人体育健将等“学习身边榜样”活动，用身边人讲身边的事，将残疾人榜样力量转化为自尊、自信、自强、自立的生动实践。

　　四、坚持自治强基，办好事，持续提升残疾人群众民生福祉

　　一是开展残疾人精准康复服务行动。全市计划每年为8000人提供基本康复服务，4000人提供辅助器具适配服务；为800名残疾儿童提供手术、康复训练、辅助器具适配等基本康复服务。组织开展机构队伍和专业技术人才培训，提升基层康复服务能力和职业道德水平。二是深入开展“扶残助学”工程。积极争取资金，为残疾学生提供辅助器具、特殊学习用品、康复训练和无障碍等支持服务，为残疾学生参加国家教育考试和部分职业考试提供合理便利。落实“扶残助学”配套资金，确保全市普通学校随班就读、特教学校集中就读及送教上门各类各阶段学生按标准实现全覆盖，推动融合教育发展，扶助残疾学生稳定就学。三是持续安置残疾人就业。今年，在第三十二个全国助残日活动期间，以2022年残疾人就业宣传年为契机，大力开展形式多样的残疾人就业宣传活动。6月下旬，举办按比例安排残疾人就业推进会，对安置残疾人就业方面作出突出贡献的企业代表授牌并通报表扬；7月下旬，举办白银市首届残疾人创业创新暨职业指导大赛，努力开创残疾人就业工作新局面。残联系统还将在做好残疾人托养服务、实施城镇重度残疾人日间照料服务试点、提升无障碍设施建设管理水平等方面持续用功，不断提高残疾人民生福祉。

　　五、坚持智治支撑，织好网，持续提升服务残疾人能力

　　运用“数智”思维破解治理难题，提升残疾人精准化、精细化服务、管理水平，为基层治理现代化和为残疾人服务快速化提供智慧支撑。织好基层残联组织联系服务“网”、动态数据“网”，按要求推进数字政府建设。推动各地政务服务“一网通办”平台、“码上反映”民情直通平台、社会保障卡等加载残疾人基本公共服务功能，建立线上线下相结合的残疾人服务体系，推动数字化服务在助残中的普惠应用。完善残疾人基础数据，实现助残服务信息数据互联共享，加强残疾人服务大数据建设和社会化发展。鼓励残联系统加大新媒体使用率，推出符合残疾人身体特点的视听材料，让广大残疾人朋友了解更多的惠残知识，享受经济社会发展成果。