《兰州新区“十四五”城乡基础设施建设发展规划》出炉

　　《兰州新区“十四五”城乡基础设施建设发展规划》出炉未来新区：安全高效 绿色智慧 互联互通

　　高质量发展的兰州新区。 记者 丁凯 摄

　　未来，兰州新区城市建设将发生哪些变化？基础设施建设将如何布局？近日出台的《兰州新区“十四五”城乡基础设施建设发展规划》（以下简称《规划》）给出了答案。

　　“十四五”期间，兰州新区将聚焦城市交通、能源供给（燃气、供热）、新基建、住建等重点领域，进一步完善城市基础设施与公用设施支撑体系，全面提升城市现代化水平。到2025年，基本建成安全高效、绿色智慧、互联互通的现代化城市基础设施体系。

　　道路交通

　　构建内外畅通的道路交通体系

　　道路交通方面，将通过完善路网建设，构建外联内畅的道路交通体系。加快建设新区至兰州市区（中通道）高速公路项目，进一步加强新区与兰州市区东、中、西三条通道的路网联通能力，形成新区与兰州市区“三高两快”的多路径联系通道。推动新区“一环八射”快速公路交通骨架网的建设，完善核心区至外围的城市快速通道建设。积极推进经十五路、环城路等新区对外交通快速路改造及建设，形成快速路网体系，实现新区与周边城市快速路网新格局。逐年完善新区规划干道网络系统，统筹推进建设，快速形成规划核心区“十一横四纵”的重要骨架性主干路网。

　　能源供给

　　完善供水供热燃气设施网络

　　燃气工程方面，加快天然气门站建设，形成双气源方向供气，进一步提高城市燃气普及率。积极推进重大天然气利用项目建设，加快核心区及功能区燃气设施及管网建设。完善天然气输配系统，与兰州方向高压管网高效对接，实现区域输送体系“一张网”互联互通；初步实现新区多气源供应格局。

　　供热工程方面，初步构建以热电联产为主、多种能源形式为辅的集中供热格局，积极推广和探索新技术、新材料的应用，将低能耗、低污染和高效能的供热系统覆盖建成区，实现可持续发展。积极推进供热方式多元化，鼓励采用新能源供热方式，因地制宜推进农村地区清洁取暖。加快新建供热管网工程建设力度，多个大型供热系统应具备联网运行条件，实现互通保障功能。加强供热系统监控能力，大力推行采暖地区住宅供热分户计量，新建住宅全部实现分户计量。

　　给排水工程方面，加快构建兰州新区供水安全保障体系，全面统筹城乡供水，保障城镇高质量发展的生产用水需求。至2025年，管网末端水质合格率为99%，城市集中供水普及率为100%，管网漏损率控制在10%以内。基本消除城中村、主城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区，推进城市污水管网建设，兰州新区实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理。

　　建设兰州新区第一水厂三期工程，新增20万立方米/日处理规模。通过新建庙儿沟水库工程与石门沟水库联合调度，实现引大入秦工程向各区域自来水水源全覆盖。以引大入秦工程为主要水源，中远期建设南水北调西线工程兰州新区配套工程，作为第二水源，形成双水源供水。规划新建新区第三水厂，以引大入秦工程为水源，供水规模20万立方米/日；规划新建新区第二水厂，以建设南水北调西线工程兰州新区配套工程为水源，供水规模60万立方米/日。

　　环卫工程

　　在全省率先建设“无废城市”

　　环卫工程方面，创新垃圾分类、收集运输和资源化、无害化处理方式。提升资源循环再利用水平，实现生活垃圾分类收集覆盖率90%，无害化处理率100%，资源化利用率40%，原生垃圾零填埋的目标。

　　在全省率先建设“无废城市”。加快建立垃圾源头分类减量、分类运输、分类中转、分类处置的生活垃圾分类处理体系，新建、改扩建住宅和公共设施，配建生活垃圾分类收集设施。

　　规划建设兰州新区垃圾一体化处理项目，生活垃圾焚烧发电设计规模为500吨/日，餐厨垃圾处理设计规模为100吨/日。建设生物垃圾资源化利用项目，设计日处理污泥和畜禽粪便100吨/日，经过高温环境发酵后生产出优质有机肥，用于新区绿化和林地使用。

　　建设兰州新区环卫服务中心、基层环卫管理所、环卫工人休息室等设施，完善环卫服务设施体系，兰州新区环卫服务中心拟选址于中川园区。环卫管理所近期建设6处，远期根据新区建成区范围和人口数量增建2处；为解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题，拟在各主干道安置50座“爱心驿站”，打造“暖心工程”。

　　智慧城市

　　全区实现全域网格化管理

　　智慧城市方面，积极发展5G、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术产业，持续提高产业集聚和吸附能力，促进大数据与产业发展深度融合。围绕大数据产业“建链”“延链”“补链”“强链”开展产业链招商，加快华为云计算中心、北科维拓三维智能制造产业园、中科曙光甘肃先进计算中心等项目建设，推进产业快速聚集、快速建设、快速发展，努力将新区打造成为“一带一路”陆上国际数据汇聚中心、交换中心、服务中心和区域数据枢纽。

　　在兰州新区全区实现全域网格化管理，在园区层面建设网格化管理中心，建立全新区网格化管理体系，并建设网格化综合管理平台。建设兰州新区智慧消防综合管理平台，为大数据可视化提供信息支撑，为各级指挥员提供作战指挥多角度、全方位信息支撑，提升各级指挥中心战备值守、应急指挥、重大安保和辅助决策能力。

　　新型城镇化

　　培育发展“一小时”都市圈

　　新型城镇化建设方面，突出向西平台战略定位，建设兰州新区综合保税区、“锦绣丝路”华夏文明传承创新示范园、职教园区、高铁南站等高端服务集聚区，打造西部重要的现代服务业基地。

　　全面取消落户限制，开通线上申请审核系统，大幅提高落户便利性。提高居住证发证量和含金量，推动未落户常住人口逐步享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务。增加学位供给，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学入园政策，使其在流入地享有普惠性学前教育政策。鼓励企业吸纳农民工并开展岗前培训、新型学徒制培训和岗位技能提升培训，并按规定给予培训补贴。

　　培育发展新区“一小时”都市圈，提升圈内经济动能活性，形成交通互通、产业互补、要素满足、特色鲜明的城市群。推进城乡融合发展，突出以城带乡、以工促农，健全城乡融合发展体制，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置。建立城乡融合发展试验区改革试点，推动试点在城乡人口迁徙、农村产权抵押担保、城乡产业协同发展平台等方面先行先试，引导园区土地储备公司和融资平台公司参与农村产权流转及抵押，探索有效的改革发展路径。启动新一轮农村宅基地制度改革试点。

　　新型基础设施

　　打造工业互联网示范新区

　　新型基础设施方面，将以信息、融合、创新基础设施为载体，打造辐射西北的工业互联网示范新区。围绕“一云、二网、三平台”+N个应用的新型智慧城市总体建设思路，推进电子政务外网、ELTE市政无线专网、运营中心等9个子项建设，完成基础支撑平台建设，实现跨部门、跨系统的数据业务融合。加快5G基站建设，对已开发地区采取在现有网络覆盖的基础上，对各区域进行新建站点增补，以符合5G全网覆盖的需求。结合兰州新区开发建设情况，“十四五”期间，计划完成5G基站建设2000个，实现重点地区5G信号全覆盖和规模化。

　　升级光纤网络打造“双千兆新区”，持续推进光纤网络的宽带智能化建设，提升网络基础设施容量和多业务承载能力，积极推进千兆固网接入建设。建设千兆固网智慧家居集成应用示范小区，促进千兆固网应用落地；谋划大数据中心二期建设，计划建设12000个机柜，将兰州新区大数据中心打造成为西北地区最大的互联网数据中心。加快推进甘肃国网云数据中心项目建设，打造国网首个“高效能、高密度、高容量”的大型云数据中心。

　　绿地工程

　　全面推进城市公园免费开放

　　绿地工程方面，基本建成点线面结合、布局合理、总量适宜、生态良好的城市绿地生态系统。至2025年，城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到36.8%以上，人均公园绿地面积达到10平方米以上。城市绿色公共空间体系逐步完善，至2025年，新区“城市公园绿地10分钟服务圈”覆盖率达到80%以上，城市公园免费开放率达到95%以上。建设一批体现新区地域文化特色的风景园林精品工程，建成新区风景园林管理信息系统。

　　加快推进“城市公园绿地10分钟服务圈”规划建设，提高公园绿地的可达性。整合城市水系、山体、公园、广场、体育等公共设施，依托道路绿化、滨水绿化和防护绿化等线性绿地，有机串联城市公园绿地、文化、健身场所，满足居民游憩健身的需求。充分利用城市林荫路体系，加强与城市公共交通和慢行系统的衔接。完善公园绿地综合服务设施，为不同人群提供多样化的活动空间，满足公众休闲需求，全面推进城市公园免费开放。

　　住房保障

　　规划城镇住房12.2万套

　　结合新区高质量快速发展和移民搬迁等住房需求，“十四五”期间，兰州新区规划城镇住房12.2万套，新增各类住房建筑面积1650万平方米。

　　加快建立以公租房和保障性租赁住房为主体的住房保障体系，针对不同收入人群，制定不同政策，支持各类住房需求。“十四五”期间，规划新增市场化住房建筑面积1370万平方米，保障性租赁住房建筑面积约280万平方米。加快培育多层次、多种类、多渠道的住房租赁市场，稳定市场预期，使居民首次置业和改善性住房需求有序释放。

　　妥善安置受灾移民，做好住房安置区域划分、规划选址、用地指标落实、前期手续办理、安置住房户型设计及建设、房屋分配、配套附属生活设施建设等工作，确定一批，谋划一批、建设一批；成熟一批，搬迁一批，安置一批，积极稳妥做好移民安置房源保障。

　　（记者 祁瑞龙）