【聚焦2022甘肃两会】整合资源扩大影响力 做大做强文化旅游业

　　原标题：整合资源扩大影响力 做大做强文化旅游业

　　整合资源 拓展红色文化市场

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 张栎

　　我省是全国红色文化资源最为丰富的地区之一，不仅数量多，而且特色明显，历史、文化和教育意义深远。近年来，我省红色文化资源保护和利用成效显著，红色资源利用框架初步形成，红色文化旅游业得到了快速发展。如何推进我省红色文化资源保护与开发，成为大家关注的焦点。

　　民进甘肃省委员会提出，我省红色文化资源保护与开发在取得不小成就的同时，也存在着诸多问题，对现有红色文化资源内涵和精髓发掘不够，红色文化呈现方式主题单一，缺少相应的专业研究机构，产学研融合发展不够和交通服务设施“短板”突出，缺乏竞争力和吸引力等。

　　为此，民进甘肃省委员会提出建议，整合红色文化资源，加强品牌建设，拓展红色文化市场。综合考量我省各地独特的资源禀赋、人文历史、经济社会发展形势和所处阶段，将红色文化资源、自然旅游资源与其他人文资源进行整合，总结、提炼、突出其独特的内涵和价值，充分体现地方特色、红色文化、传统文化和时代特征。建设红色文化主题公园、红色文化休闲社区、红色研学基地、红色文化数字化业态基地等一批聚集效应明显、辐射力强的文化产业园区和重点项目，力求“同中求异、全中求新、精益求精”，争取做到“人无我有、人有我新、人新我精”，促进红色文化资源保护、传承与创新，提升红色文化吸引力和影响力。

　　同时，抢抓国家“十四五”规划、红色旅游发展规划，以及建设长征文化公园、革命文物保护利用片区等有利时机，编制红色文化资源开发与利用规划，申报一批重点红色文化项目。鼓励民间组织和社会各方力量参与革命文化资源保护、利用和传承工作，运用积极的产业政策和有序的市场化运作，努力形成多元化的投资开发格局。

　　发挥优势 打造陇东南文旅圈

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲 实习生 李芳

　　陇东南地区是华夏文明的重要发祥地，历史文化遗迹资源丰富、自然风光秀丽多彩，具有发展旅游产业得天独厚的优势。充分发挥丰富的文化资源优势，打造陇东南文化旅游经济圈，对于全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力，推动陇东南地区实现高质量发展具有重要意义。为此，民盟甘肃省委建议应打破区域行政界限，统筹规划打造陇东南文旅经济圈。

　　民盟甘肃省委建议，应打破现有行政界限和市、县（区）之间的条块壁垒，成立由陇东南各市县区政府主要领导负责的陇东南文旅经济圈建设领导小组，加强组织领导和统筹协调，形成上下贯通、运作高效、协调有效的管理体系。

　　利用两地历史文化的同源性、互补性，重要风景名胜景区相对比较集中的特点，将两地景区景点进行联合打造，通过高速公路连接，与境内的高铁、高速和机场接轨，形成一个环形旅游圈，通过旅游产业带动当地丰富的农土特产和中药材产业发展，打造以文旅产业为龙头，农土特产、中药材和创意文化工艺品产业为两翼的陇东南文旅经济圈，通过第三产业带动第一、二产业，促进陇东南县域经济发展。

　　同时，加快武都大红袍花椒、橄榄油、康县木耳等优质农土特产及深加工，利用铅锌、黄金、武山鸳鸯玉和陇南鸡血石等地矿资源，开发文旅工艺品。

　　邀请文创专家、美术大师、工艺大师等，利用伏羲、女娲、麦积山石窟、东方微笑小沙弥、大地湾彩陶、周秦青铜器，以及历史人物飞将军李广、姜维、诸葛亮、秦非子等文创元素，加快发展旅游文创产业，开发老百姓喜闻乐见的文旅艺术产品，提升整个旅游文化品质。

　　多元发展 向旅游强省迈进

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲

　　实习生 李芳

　　我省旅游资源丰富，具有建设旅游强省的潜力。近年来，省委省政府高度重视旅游业发展，旅游资源开发、经营管理机制改革迈出了实质性步伐。但客观分析，我省距离旅游强省的目标还存在不小的差距。在政协甘肃省十二届第五次会议上，政协委员荣志远带来了关于建设旅游强省的提案。

　　荣志远告诉记者，省上主抓的20个大景区软硬件设施、接待能力、影响力、辐射带动力不断提升，旅游产业进入了实力明显增强、综合效益大幅提升的高速发展期。但从全省范围看，一些景区还存在软硬件设施配套水平层次低、旅游节点城市服务功能弱、资源开发亮点少等问题。而且全省5Ａ级旅游景区仅有６家，只占全国的2％。全省多处省级以上景区的资源隶属不同部门条块管理，文物单位、林业部门和旅游开发衔接不够，资源分割，阻碍了产业做大做强。

　　为此，荣志远建议，应借鉴外省做法，实行旅游资源属地化管理，建立权责分明、高效运转的大景区管委会机制，实行所有权、管理权和经营权分离，吸引省内外战略投资者参与开发经营，支持省内国有大型企业优先取得重点景区特许经营权。

　　培育领军企业，充分发挥文旅集团和公航旅集团的职能作用，引进一流专业团队，助推文化旅游专业提升策划运营水平，实施人才强旅战略，培养全省急需的各类实用型旅游人才。

　　同时，应加强文旅融合，打造“旅游＋”融合发展示范区，坚持科学规划、统筹布局、突出特色，深入挖掘文化旅游资源，集中打造“旅游＋文化”“旅游＋通航”“ 旅游＋体育”“ 旅游＋科技”“旅游＋研学”“旅游＋乡村振兴”融合的特色品牌。