开启老区振兴发展新征程——庆阳市未来五年经济社会发展展望

　　原标题：开启老区振兴发展新征程

　　——庆阳市未来五年经济社会发展展望

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 刘华东

　　记者从近日召开的中国共产党庆阳市第五次代表大会上了解到，过去五年，庆阳市脱贫攻坚任务如期完成，现代农业体系基本形成，工业经济提质增效，现代服务业快速发展，基础设施稳步改善，生态建设成效凸显，社会事业平稳发展。

　　“未来五年，是庆阳缩小与全国发展差距的加速追赶期，是经济增量提质、转型升级的爬坡过坎期，是建设综合能源化工基地和区域性中心城市的重要窗口期，是实现高质量发展的战略机遇期。”新当选的庆阳市委书记黄泽元表示，新一届庆阳市委将秉持良好传统，大力传承南梁精神，创新实干，砥砺前行，奋进争先，努力推动庆阳经济社会高质量发展，让老区人民过上更加幸福美好的生活。

　　发挥资源优势 建设现代化能源基地

　　今后五年，庆阳市将抓住国家推动甘肃陇东能源基地高质量发展的重大机遇，加快煤炭、石油、天然气等化石能源资源规模化、绿色化开发，延伸产业链，提升价值链，推动深加工综合利用。核桃峪、甜水堡、新庄、马福川矿井将按期建成投产，煤炭产能达到2000万吨以上，产量达到1000万吨以上。建设庆阳天然气调峰基地和LNG储配中心，实施庆阳瑞华能源天然气综合利用深加工二期、宏大化工20万吨双氧水和2万吨吗啉等产业链项目，力争天然气产量达到30亿立方米。依托庆阳石化等大型能源化工企业，积极延伸拓展能源产业链，提升能源设备制造业水平，加快特种橡胶、聚氨酯、碳纤维、特种涂料、工程塑料、高性能树脂等化工新材料研发，延伸发展精细化工、新型化工材料等下游产业，形成具有市场竞争力的化工新材料产业链。

　　“十四五”期间，庆阳将建成电力外送通道，构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，带动煤电和风光电新能源产业发展，促进能源优势进一步转化为经济优势。正宁电厂二期、陇东特高压直流输电工程、陇东至山东输电通道风光火储一体化配套电源项目、庆阳北750千伏输变电工程等项目建设将加快推进，电力装机达到1000万千瓦以上。传统能源和新能源综合利用，促进能源资源利用绿色化、精细化、智能化发展，培育壮大上下游产业链，打造具有市场竞争力和影响力的综合能源产业集群，服务保障国家能源安全。

　　立足区位实际 建设集群式产业体系

　　庆阳作为农业大市，将立足陇东雨养农业区资源优势，突出寒旱农业特色，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，打造全产业链、全价值链、全循环链的现代农业产业集群，不断提升农产品附加值和综合效益，打造“一带一路”优质农产品基地，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代丝路寒旱农业新路子，不断夯实乡村振兴基础，加快实现从农业大市向农业强市转变。

　　具体规划是聚焦主导产业，发挥比较优势，积极推进规模种养、就地加工、产销衔接和品牌发展，促进农业集聚化、园区化、智能化和专业化，提升农产品加工水平，推动农村一二三产融合发展，拓展农民增收空间。培育壮大羊、牛、猪、鸡、果、草、菜、药八大主导产业，打造肉羊、肉牛、苹果、肉鸡、生猪、饲草六大产业集群。加快宁县国家现代农业产业园建设，争创环县（肉羊）国家现代农业产业园，构建以国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的产业园区体系，形成“一县一园”或“一县多园”的农业园区布局。并推动农业与文化旅游、教育等产业深度融合，积极发展“科普田”“教育田”和休闲农业，培育分享农业、创意农业、养生农业等新业态，不断延伸农业产业链条。

　　传承红色基因 建设综合型文旅胜地

　　在文化旅游融合发展工作中，将依托南梁革命根据地，保护传承红色基因，深入挖掘革命文化的丰富内涵与时代价值，弘扬南梁精神，用以滋养初心、淬炼灵魂，发扬革命优良传统，讲好红色故事，大力发展红色教育、红色研学、红色旅游，以文化旅游为牵引优化发展服务经济，加快消费扩容提质，打造陕甘宁革命老区红色旅游精品，建成全国知名红色文化旅游胜地，不断扩大“红色庆阳”的知名度和影响力。

　　在产业园区建设过程中，将围绕打造“一园三区”，实施庆阳红色文化园、华池县南梁红色革命传统体验培训教育基地、庆州古城南区改造、环州民俗城、正宁黄帝文化景区、子午岭国家森林公园太白川片区曹家寺景点等建设项目，建成2个5A级景区、1个4A级景区，推进文化旅游融合发展。计划培育一批集研发、设计、生产、销售为一体的文化龙头企业，建设一批文化产业园区和示范基地，打响庆阳文化品牌，振兴传统工艺，并加快优秀传统文化资源数字化进程，促进共享和利用，推动传统文化产业转型升级。

　　强化基础保障 建设区域性中心城市

　　未来五年，庆阳市将进一步强化交通区位优势，提升城市品质，完善公共服务功能，稳步提高城镇化水平和质量，营造宜居宜业宜游发展环境，激活消费投资市场潜力，促进区域人流、物流、信息流等要素交流汇聚，深度融入关中平原城市群，全面塑造开放合作优势，打造“一带一路”甘肃重要节点城市和甘肃重要经济增长极，服务带动陕甘宁区域高质量发展。

　　加快补齐交通、水利、公共服务、市政设施等短板，打造系统完备、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，提升服务经济社会发展的功能。推进庆阳机场改扩建项目，积极拓展庆阳至国内主要城市的骨干航线，全面优化、完善航空通道。

　　构建“一横一纵”高速轨道网，大力推动庆阳至平凉、环县至褚家湾、庆阳至黄陵等铁路项目，打通与周边地区的综合运输通道，有效融入关中平原城市群轨道交通网。加快建设高等级公路网，逐步实现县区高速互连互通，形成中心城区至各县“1.5小时交通圈”。有序开展调水引水，完善供水网络体系，改善城市供水水质，实施巴家咀水库除险加固及清淤扩容、甜水堡调蓄引水、扬黄工程提质改造、莲花寺水库引水、小盘河水库引水等重点水利工程，全面提升水资源优化配置和保障供给能力。推动陇东区域医疗中心、庆阳市职业教育园区、庆阳市养老综合服务中心等项目建设，构建完善的教育、卫生、健康服务体系，提升公共服务水平。实施城镇老旧小区改造、西北应急救援中心陇东应急救援分中心、县城道路改造、污水及污泥收集处理、生活垃圾分类及垃圾处理设施建设、城镇排水防涝和供水、供热能力提升等项目，提高城市基础设施承载力。