兰州市不断扩大柔性执法覆盖面

　　原标题：我市不断扩大柔性执法覆盖面

　　中国甘肃网12月2日讯 据兰州日报报道（记者 赵万山）12月1日，甘肃省政府新闻办举行全省推行行政柔性执法新闻发布会。记者了解到，兰州市在推动行政柔性执法工作中，积极探索拓展柔性执法新途径新方法，不断扩大柔性执法的辐射面和覆盖面，助力优化法治化营商环境。

　　据介绍，兰州市委、市政府高度重视行政柔性执法工作，持续强化统筹，加大力度，推动行政柔性执法工作落地落实。全市10家行政执法单位在省级部门制定的“两轻一免”清单基础上，制定出符合本部门的“两轻一免”事项47项并对外公布。

　　构建“指导为先”的柔性执法方式。综合运用行政指导、行政告诫、行政建议等非强制手段，建立包容审慎监管方式，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、“一罚了之”等问题。市工信局针对企业违规用能问题，下达《节能监察建议书》，要求企业限期整改，如企业在限期内确已消除违法行为，将不再予以行政处罚。

　　创新“三位一体”的柔性执法模式。牢固树立执法为民理念，把宣传教育、服务指引、告诫监管等手段运用到行政执法工作中,使教育、服务和规范三者有机结合起来。市城管委全面实施“721”工作法，实现70%的问题用服务解决，20%问题用管理解决，10%问题用执法解决，全力打造服务型城市管理执法。

　　积极落实“首违不罚”“不予处罚”清单。严格落实新修订《行政处罚法》中“首违不罚”的法定要求，以免罚清单、免责清单为载体，强化事前事中事后监管，不断释放“温度执法”的明确信号。市税务局全面贯彻落实“首违不罚”“不予处罚”清单，推进税务领域“放管服”改革，2021年上半年“首违不罚”执法案件3849件，免于处罚案件4654件，占该部门执法案件总量的80%。