甘肃省法院营造“六大环境” 维护企业合法权益

　　中国甘肃网10月14日讯（本网记者 李红军）今天上午，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，近年来，甘肃省法院坚持把审理涉企案件作为重点任务来抓，着眼市场经济新形势下特点规律，充分发挥司法裁判导向作用，努力营造“六大环境”，有效维护企业合法权益。

　　10月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省法院优化营商环境和省高院整治顽瘴痼疾优化营商环境，开展执行领域突出问题集中整治专项执行行动的有关情况。

　　营造公平公正的市场环境

　　“坚持依法平等保护，对各类市场主体一视同仁，平等对待，确保诉讼地位、诉讼权利和法律适用平等。强化市场主体契约意识、规则意识和责任意识。”甘肃省高级人民法院党组成员、副院长任建国说。

　　去年以来，全省法院审理合同类案件304658件；促进防范化解金融风险，审结金融、证券、票据等案件31903件。审理的周旭与中集华骏公司关联交易损害赔偿案，对健全公司治理结构、保护市场主体免受内部人员不法侵害起到了良好示范效果，被评为全国法院年度十大商事案件。审理的侵害“六神”“欧诗漫”“长城”等国内知名品牌及“金徽酒”“放哈”等本土热门商标系列侵权案，拓宽了保护覆盖面，对规范行业秩序、品牌培育、鼓励诚信经营，守法经营发挥了重要作用，赢得本地和外省当事人的共同赞誉。

　　营造充满活力的创新环境

　　去年以来，全省法院审结知识产权案件1778件，保障我省创新驱动发展战略实施。设立兰州知识产权法庭，在居然之家万佳天水路店、中国兰州留学人员创业园和金徽酒业、金徽矿业设立“知识产权司法保护示范基地”，打造甘肃知识产权司法保护新高地。召开首届黄河流域生态环境司法保护协作论坛，联合召开黄河上游川甘青水源涵养区生态保护司法协作会，联合签订“川甘青三省三州法院、检察院关于黄河上游生态环境保护框架协议”，推进生态环境多元共治，打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持国际视野，同等保护国外企业合法权益，审理的利马格兰欧洲与黑龙江阳光种业公司植物新品种案作为种业知识产权保护的典型案例，被农业农村部评为年度新品种保护十大案例之首。

甘肃省高级人民法院党组成员、副院长任建国

　　营造规范有序的竞争环境

　　“以市场化为导向，推动完善市场主体救治与退出机制。坚持精准识别，分类施策，引导‘僵尸企业’通过规范的破产清算程序清理债务退出市场。”任建国说，去年以来，全省法院受理破产申请审查、强制清算申请审查、破产上诉等案件300件。

　　同时，更加重视重整、和解和资产重组，促进有价值、有潜力、有生机的危困企业回归市场。兰州通用机器制造有限公司、甘肃建新实业集团等大型企业通过破产重整，引入重整资金58.5亿元，化解破产债权49亿余元，安置职工5600多人，清偿职工债权4900余万元，盘活土地和房产37多万平方米。平凉中院在崆峒水泥公司破产案中，促成27家债权人与债务人达成破产清算和解协议，既盘活了企业资源，让民营企业“起死回生”，同时妥善解决了职工安置问题，切实维护了社会和谐稳定。

　　维护守约践诺的诚信环境

　　持续开展执行攻坚，惩治违约失信行为，维护市场主体胜诉权益。去年以来，执结涉企案件80390件，到位标的211.42亿元。切实贯彻善意文明执行理念，严格法定程序和适用条件，及时纠正明显超标的、超范围的查封、扣押、冻结财产措施；尽可能采取“活封”“活扣”，最大限度降低对被执行企业的不利影响。协调被执行人酒泉西部农业公司、鑫华焦化公司引进外来资金，兑现亿元债务，使企业摆脱了困境。疫情期间对案外人甘肃祁连牧歌公司受让的被查封财产，三级法院快速联动及时办理解封手续，企业如期获得银行贷款渡过难关，保证疫情期间物资供应。

新闻发布会现场

　　维护高效透明的政务环境

　　依法监督行政机关履行行政允诺和行政协议，落实信赖保护原则。及时受理因招商引资、特许经营、与社会资本合作等引发的各类行政协议案件，公正认定违约责任，通过司法建议督促行政机关妥善处理善后工作，促进法治政府和政务诚信建设。去年以来，审理重大涉企行政案件167件。在西峰区盛美源种植农民专业合作社土地行政补偿案中，促成当事人达成补偿协议并履行，保证了银西铁路国家重大项目的实施，入选最高人民法院2020年度法院工作报告。注重行政争议实质性化解，13%的涉企行政案件经法院协调后和解或撤诉，推动“放管服”改革举措落地。

　　维护安全稳定的发展环境

　　结合深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩欺行霸市、强揽工程、哄抬物价、强迫交易等破坏公平竞争的犯罪行为。2018年以来，审结涉黑涉恶案件666件，判处罪犯5824人，严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，准确区分刑事犯罪与经济纠纷的界限，坚决防止将经济纠纷当做犯罪处理，对被指控虚开增值税专用发票的白银某医药公司依法宣告无罪。