甘肃新修水路交通管理条例：填补小型船舶客运管理空白

　　图为2021年9月，黄河兰州主城区段风光。（资料图）　冯志军　摄

　　中新网兰州10月11日电 (记者 冯志军)记者11日从甘肃省交通运输厅获悉，近年来，甘肃加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，水路交通作为不可或缺的组成部分，面临着新的发展机遇和挑战，新修订的《甘肃省水路交通管理条例》将于11月施行。

　　甘肃地处黄河上游，省内河流分属黄河、长江、内陆河3大流域，共有152条河流，航道总里程1322.17公里，通航里程910.67公里。

　　据甘肃省交通运输厅介绍，作为甘肃综合交通运输体系的组成部分，进一步保护和发展水运，对于打通与周边省份的交通通道，发挥承东启西、南拓北展的重要桥梁和通道作用，加速融入“一带一路”等具有重要意义。

　　图为2021年9月，黄河兰州主城区段风光。(资料图) 冯志军 摄

　　《甘肃省水路交通管理条例》于1998年9月28日，经甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，先后经过2004年、2010年和2012年三次修正、修订，为维护甘肃省水路交通安全，促进水路交通事业发展起到了积极作用。

　　而眼下，迫切需要根据该省水路交通实际对《条例》进行修订。今年9月29日，甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第26次会议审议通过新修订的《甘肃省水路交通管理条例》，自2021年11月1日起施行。

　　修订后的《条例》根据上位法最新变动情况，以及“放管服”改革推进情况，对部分条款进行了修改，重新梳理了立法依据、适用范围、基本原则和用语释义，使《条例》内容更加完整，也增强了合法性、规范性和可操作性。

　　为充分发挥立法的引领和保障作用，修订后的《条例》增加了港口船舶污染防治、信用体系建设、岸电设施建设、水上搜救、船舶检验、船员适任等新规定；并依据国家机构改革和交通运输综合行政执法改革情况，进一步规范了相关部门名称，对地方政府、相关部门的职责进行了界定和明确。

　　根据上位法授权和甘肃实际，修订后的《条例》增加了12客位以下小型船舶营运许可，填补了对小型船舶客运管理的空白；在水路运营资质、船舶检验、船员适任要求等方面进行了补充、细化；增加了水上搜救相关内容。

　　甘肃5个水运项目被纳入交通运输部水运“十四五”发展规划，总投资17亿元。甘肃省交通运输厅称，甘肃水路交通将积极探索与生态建设、水利工程、文化旅游综合开发的发展路径，不断提升水上运输服务能力和安全支持保障水平，补齐西北地区南向水上通道空白，努力打造新时代的航运文化载体。(完)