为全省高质量发展提供有力法治保障——甘肃省今年法治政府建设工作要点明确
原标题:为全省高质量发展提供有力法治保障
——我省今年法治政府建设工作要点明确
兰州公安开展安全教育宣传。(省公安厅供图)
新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明
2021年是全面依法治国工作的“落实年”,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面落实中央全面依法治国工作会议精神,深入研究解决全面依法治省重点难点问题,近日,省委全面依法治省委员会出台《2021年甘肃省依法治省工作要点》,对全年重点工作任务进行安排部署。
在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化
《工作要点》指出,2021年依法治省工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以解决法治领域突出问题为着力点,不断深化依法治省实践,在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,努力为 “十四五”开好局起好步、促进全省高质量发展提供有力法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
七个方面推进法治政府建设工作
《工作要点》明确,2021年依法治省工作将从七个方面推进法治政府建设工作。
今年,我省将深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,采取多种形式把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治省全过程各方面,着力提升地方立法质效和制度保障能力,加强党对政府立法工作的领导。研究制定贯彻落实法治中国建设规划和法治社会、法治政府建设实施纲要的具体方案和落实举措,压实法治建设工作责任,推动党中央关于全面依法治国决策部署在甘肃落地落实。
全面贯彻法治是最好的营商环境要求。今年,我省将进一步深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,持续推进法治化营商环境建设和实施国家重大战略,加强法治保障和服务工作,释放发展活力,营造公平竞争市场环境。同时,我省将进一步放开市场准入,强化公平竞争审查,全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各类规定和做法,打破“隐性门槛”,破除招投标隐性壁垒,鼓励民营企业参与重大战略重大项目实施,加强涉企政策法律法规宣传,培育市场主体和广大群众的法治意识。
坚持科学立法、民主立法、依法立法,全面贯彻实施宪法,加强和改进地方立法,切实发挥地方立法的引领和推动作用。我省将进一步加强政府诚信建设,提质提标政务服务水平,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,完善与创新创业相适应的包容审慎监管方式,全面提升政务服务水平。进一步完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理、并联审批等制度,全面普及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,完善政务服务跨区域跨部门联动协作,强化省市县乡村五级服务体系,打通信息“堵点”、填补服务“空白点”。
坚持以人民为中心,不断提升依法行政水平,全面推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,深化行政执法体制改革,切实提升重大决策法治化水平,加大行政执法协调监督力度,依法规范行政权力运行,严格落实法治政府建设年度报告制度,及时向社会公开。
今年是“八五”普法工作的开局之年,普法工作是助推法治政府建设、法治社会建设的基础性工程。我省进一步推进法治社会建设,大力开展全民普法工作,制定实施《甘肃省开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,加强基层依法治理,筑牢全面依法治省社会基础。同时,以此为契机,我省全年深化司法体制改革和制约监督体系建设,深入推进办案运行机制改革,完善诉源治理等预防性措施,有效维护司法公正,进一步增强人民群众法治建设获得感。
为不断完善社会矛盾纠纷化解机制,今年,我省将坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索推动大调解工作格局,加快协调推动以人民调解、行政调解、司法调解、专业性行业性调解联调联动的工作格局,以涉疫矛盾、邻里纠纷、婚恋家庭、债务清偿为重点,深入开展矛盾纠纷排查化解。
为提升公共法律服务效能,我省将统筹全省公共法律服务资源,年内设立省级公共法律服务中心。加快推进司法行政各类平台系统有效对接、有机融合,努力构建协同联动、一网办理的智慧法律服务体系。同时,着眼资源均衡配置,制定完善基本公共法律服务实施标准和发展指标,建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制,推动优势法律服务机构进驻法律服务资源薄弱地区,持续做好法律援助工作,为困难群众提供有效法律帮助。
聚焦“急难愁盼”实施法治为民办实事项目
为确保2021年甘肃省法治政府建设工作各项任务落实落细,《工作要点》要求,省委全面依法治省委员会立法、执法、司法、守法普法等各协调机构将进一步健全完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制,加强组织保障,加大督促检查工作力度,一项一项地抓推进、一条一条地抓落实,确保重点任务落地落实、抓出成效。
为进一步增强人民群众法治建设获得感,今年,我省将聚焦群众“急难愁盼”,紧盯群众普遍关注的法治重点问题,持续组织省、市、县三级实施法治为民2021年度办实事项目,切实解决群众关心的实际问题,依法保障公民合法权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,以工作实效补齐法治建设短板、提高法治建设水平。
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