一建双引三带动 真帮实扶见成效——国家能源局帮扶通渭县孟河村夯实乡村振兴先行先试基础纪实

　　原标题：【奋斗百年路 启航新征程 脱贫攻坚答卷】

　　一建双引三带动 真帮实扶见成效

　　——国家能源局帮扶通渭县孟河村夯实乡村振兴先行先试基础纪实

　　新甘肃·甘肃日报记者　洪文泉

　　孟河村，甘肃定西市通渭县平襄镇的一个偏远贫困小村。2018年，在脱贫攻坚的关键时刻，已经对口帮扶通渭县近10年的国家能源局，为了帮当地政府啃下孟河村这块“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，抽调最强力量重点帮扶孟河村。

　　几年来，国家能源局在孟河村探索推进“一建双引三带动”帮扶模式，即：建好党支部、引领创办集体企业、引进协办企业、带动特色产业、公益事业发展和村民思想转变，不仅使孟河村如期和全国一道顺利脱贫，更为当地乡村振兴先行先试打下了良好基础。

　　强党建，夯实脱贫根基

　　一大早，骑上电动三轮车去县城卖菜是孟河村村民苏靓每天的“必修课”。三轮车上装的是自家温棚里所产的菠菜、香菜、小油菜等叶类蔬菜，鲜嫩翠绿。为了适合城市居民的消费习惯，老苏将每样蔬菜都扎成小把，这样就省了称重和算账的时间，能早点卖完赶回家干其他农活。

　　“以前，别说去县城卖菜，就是地里种点庄稼都拉不到家里。”苏靓说，前几年村里人走的路都是烂泥路，坑坑洼洼，最怕下雨、下雪天气，那真是寸步难行。

　　苏靓的话，道出的是三年前孟河村发展所面临的困境。长久以来，村里交通闭塞，基础设施建设欠账大，产业发展滞后，贫困让小村子与外界发展严重脱轨。

　　“2013年底，全村建档立卡贫困户有117户544人。2018年，全村仍有37户贫困户未脱贫。”孟河村党支部书记、村主任刘振国说。

　　帮钱帮物，不如帮建一个好支部。只有夯实了脱贫根基，脱贫才有希望。为此，国家能源局帮扶工作队在了解详细情况后，决定由国家能源局安全司、综合司和浙江能源监管办先后与孟河村开展党建结对共建，50余位帮扶干部分批次到孟河村开展结对共建、调研帮扶。并选派谷双魁任驻村第一书记驻村帮扶。

　　国家能源局的干部“走进来”，帮助村“两委”班子“走出去”。国家能源局组织村“两委”班子先后10余次赴浙江、天津、北京等地培训学习，使村干部开阔了视野，启迪了思路，提升了村班子的能力素质，提高了村党组织服务群众的能力。

　　抓产业，铺就增收之路

　　产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。国家能源局将产业培育作为重中之重，优先发展电商产业，拉动村集体经济发展。

　　2018年9月28日，国家能源局消费扶贫品牌——“陇上孟河”在电商平台上线运行。村民们种植的土豆、杂粮、苦荞等农产品经过加工包装销往全国。

　　随后，国家能源局又帮助孟河村在村里注册了通渭县第一家村集体企业，并注册了“陇上孟河”商标，吸引返乡青年参与，由村“两委”牵头进行公司化运营，探索形成“电商+村集体+合作社+贫困户”的消费扶贫发展模式，实现了村集体经济从无到有、从小到大，网销产品从只卖1种产品到扩充为六大类30多种产品。目前，“陇上孟河”产品已销往全国30多个省份，累计销售额超过1100万元，村集体和贫困户分红约200万元，带动全村116户建档立卡贫困户增收。

　　电商平台壮大了孟河村集体经济，也带给村民们脱贫致富的信心，提升了村党支部和村委会的凝聚力、公信力，让孟河村走出一条“电商+集体经济”的脱贫新路径，2018年底整村脱贫摘帽，为贫困村发展提供了一条可以复制、可以借鉴、可以推广的解决方案，该模式被收录中央和国家机关工委驻村第一书记扶贫典型案例。

　　2019年以来，通渭县大面积推广金银花产业，为了解决孟河村金银花销售问题，国家能源局配合村“两委”班子通过“四议两公开”的程序，征得村民同意后，动用村集体收入投资20万元建成了金银花烘干厂，烘干后的金银花通过“陇上孟河”电商平台销售，实现了村民和村集体收入双增长。

　　电商产业将孟河村的发展带入了快车道，但要解决贫困地区留守老人、妇女等特殊群体的收入问题，还得有家家户户、人人参与的产业。

　　依托通渭县的草编传统手艺，在国家能源局的牵线搭桥下，孟河村引进青岛企业在孟河村建起草编加工扶贫车间，加工假睫毛来料，并利用孟河村所产玉米皮、麦秆编制座垫、餐垫等。现已带动50余名留守妇女居家就业、在家赚钱，解决了困扰农村留守劳动力的生产生活矛盾。

　　扶智志，激发内生动力

　　在国家能源局的帮扶和协调下，孟河村的基础设施条件大幅改善。村里建成550千瓦村级光伏电站，成为村集体经济增收的“铁杆庄稼”，每年为村里增加收入46万元。同时，浙江太阳能行业协会、浙江正泰新能源等光伏企业大力支持，为孟河村捐建的149.5千瓦光伏扶贫电站项目于2020年初并网发电，每年收益约7万元，为巩固脱贫成果、助力乡村振兴提供有力保障。

　　两年来，孟河村致力于全体村民共享发展红利，用活用好村集体盈利性收入，集中力量为老百姓办实事、好事。投入资金安装太阳能路灯280盏、购置垃圾箱50个，硬化村社巷道6000平方米，整治路域环境11.7公里，引进项目资金改建226座卫生厕所，改善了村容村貌。

　　2020年8月，在国家能源局的协调下，三峡集团捐资300万元，对全村8个自然社的通社道路全部硬化，彻底改善了老百姓的出行条件。道路硬化、安装太阳能路灯、购置垃圾箱，让小村焕然一新。

　　扶贫先扶智，在国家能源局的衔接下，争取到上海真爱梦想公益基金、中国自动化学会发电专委会、国网浙江省电力科学研究院捐助170余万元设立教育扶贫基金，全村300余名品学兼优贫困家庭学生受到资助，20余名应届大学生收到了“村里送你去上学”的车票，2名应届毕业大学生进入能源央企实现稳定就业。

　　如今的孟河村，摘掉了贫困的帽子，已成为远近闻名的小康村。

　　“好日子还在后头。未来的孟河村，产业更兴旺、生态更宜居、乡风更文明。”孟河村党支部书记、村委会主任刘振国满怀信心地说，孟河村3000平方米的兴梦村民广场建设已破土动工，300平方米的孟河乡村记忆馆已经建成。

　　今年，国家能源局又协调中国电建集团华东勘测设计研究院无偿对《孟河村乡村振兴发展规划（2021-2025）》进行评审，孟河村发展有了更加明确的方向。全村老百姓将接续奋斗，奋进在追梦的路上。