三农巡礼·甘肃篇丨从“苦甲天下”到陇原振兴

　　原标题：三农巡礼·甘肃篇丨从“苦甲天下”到陇原振兴

　　新中国成立以来，在党的领导下，甘肃省的干部群众解放思想、大胆探索，苦干加实干，在贫瘠的土地上开创了符合甘肃实际的干旱高寒农业发展之路，不仅成功实现摆脱贫困的夙愿，还掀开了农业农村高质量发展的新篇章。

　　奋斗百年路 启航新征程·三农巡礼

　　地形酷似一柄玉如意，东西绵延1600多公里，几乎囊括了地球上除海洋以外的所有地貌，拥有丰富的气候类型，是一个“宝贝地带”。

　　拥有八千年璨若星河的历史，是中华民族、华夏文明以及华夏农耕文明、中医药学的重要发祥地之一，也是古丝绸之路的黄金地带和枢纽地段，留下了无数辉煌与传奇。

　　这就是甘肃，然而长期以来这里却也是世人眼中的“苦甲天下”之地——因为历史、自然等多重因素，干旱、贫困的影子挥之不去。一度，甘肃的“一方水土养活不了这一方人”。

　　新中国成立以来，在党的领导下，甘肃省的干部群众解放思想、大胆探索，苦干加实干，在贫瘠的土地上开创了符合甘肃实际的干旱高寒农业发展之路，不仅成功实现摆脱贫困的夙愿，还掀开了农业农村高质量发展的新篇章。

　　从“吃不饱饭”到丰年有余

　　曾经，甘肃不少人因吃不饱饭而发愁，全省的粮食要依靠外调方能满足所需。

　　针对干旱少雨、水资源极度匮乏的状况，新中国成立以来特别是改革开放后，甘肃省着力开展以兴修梯田和农田水利为主要内容的农田基本建设，先后启动实施了“三西”开发建设项目、景电调水等一大批农业基础设施建设项目和水利工程。从1978-2000年，全省梯田面积从808.29万亩增加到2231.16万亩，增长1.76倍；全省有效灌溉面积从1273.12万亩增加到1472.2万亩，增长15.6％，全省农业生产条件得到了极大改善，为粮食增产打下了坚实的基础，为农业发展积累了永续的宝贵资源。

　　定西市安定区马铃薯种植基地。鲁明 摄

　　“有水路走水路，没有水路走旱路，水旱不通另找出路。”甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长李旺泽说，为彻底解决群众温饱问题，甘肃全省上下开动脑筋，干部群众一起想办法，探索出了“打水窖、修梯田、铺地膜、调结构”等为主要内容的旱作农业生产方式，创造出集雨节灌、梯田建设、地膜工程、流域治理等系列旱作农业技术。借助“全膜双垄沟播”等旱作农业技术的大面积推广应用，甘肃省不断健全完善旱作农业技术体系和旱作农业产业体系，开启了旱作农业发展的新篇章。

　　经过艰辛努力，在世纪之交，甘肃省彻底解决了长期困扰全省人民的吃饭问题，实现了粮食自给、丰年有余的历史性转变。从2011年开始，甘肃省的粮食总产量成功跃上1100万吨的大台阶；到2020年，甘肃省粮食总产量首次突破1200万吨大关，农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达10344.3元。这个数字，是1978年的102倍。

　　特色产业遍地开花结出“富民果”

　　“在彻底解决吃饭问题后，群众对生活有了更高的要求，如何让农民既能‘吃得饱’，又能‘有钱花’，成为摆在我们面前的新课题。”李旺泽说，甘肃省气候类型多样、物种资源丰富，发展特色农业具有得天独厚的优势。进入新世纪，为了尽快让广大农民群众的“钱袋子”鼓起来，省委、省政府立足省情实际，因地制宜，发挥比较优势，在确保粮食安全的基础上，按照“顺应天时、遵循自然规律；顺应市场、遵循经济规律；顺应时代、遵循科学发展规律”的原则，从单纯追求粮食产量向特色化、差异竞争、错位发展转变，什么有比较优势就开发什么，提出了“战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产品”三个层面的农业产业化发展思路，开创了甘肃省农业农村发展的新局面。

　　陇西县中药材种植基地。鲁明 摄

　　思路确定了，就要甩开膀子干。彼时，乘着国家西部大开发的东风，甘肃省积极解放思想、转变观念，以改革寻找出路，用创新思维谋划特色现代农业发展，启动实施了促农增收“六大行动”，大力发展“四个1000万亩工程”和牛羊大县建设，积极推进社会主义新农村建设和新型城镇化建设，做大做强“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”特色优势农产品，初步形成了“牛、羊、果、菜、薯、药”六大特色优势产业，在全国农业格局中占据了重要和独特的位置，不仅极大地丰富城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”，农民群众的“钱袋子”也随之鼓了起来。

　　昂首迈步乡村振兴新征程

　　党的十八大以来，甘肃省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记对甘肃工作的重要指示精神，坚持绿色兴农、科技兴农、质量兴农，立足甘肃地理区位优势和寒旱自然禀赋，大力发展现代丝路寒旱农业。

　　酒泉市肃州区大力示范推广无土栽培技术。鲁明 摄

　　甘肃省是全国脱贫攻坚的主战场。伴随着脱贫攻坚战进入决胜决战的关键阶段，甘肃省委、省政府坚持把发展产业作为脱贫攻坚和乡村振兴的根本之策，紧盯主攻方向，制定了“六大产业实施意见”和“三年行动计划”等一系列含金量高、针对性强的产业扶贫配套政策，把扶贫资金精准到户，扶持贫困户扩大种养规模与培育壮大新型经营主体、构建扶贫产业体系进行有机结合，从大力构建生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四个体系”入手，拉开架势构建起了扶贫产业体系的“四梁八柱”。在政策的有力扶持下，甘肃特色产业发展如火如荼，一大批“甘味”特色农产品区域公用品牌享誉全国。

　　李旺泽说，经过不懈努力，甘肃省培育形成了以“牛、羊、菜、果、薯、药”六大主导产业为主，小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”特色产业为补充的产业格局，不仅为全省打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会提供了强有力的支撑，更为推动农业高质量发展、实现产业振兴打下了坚实基础。当前，全省农业农村发展整体呈现出“政策好、人努力、天帮忙、市场旺、收入增、百姓喜”的良好局面。

　　蓬勃发展的甘肃草食畜牧业。鲁明 摄

　　李旺泽说，脱贫攻坚战胜利收官后，面对实施乡村振兴战略的新征程，甘肃省积极推进脱贫攻坚与乡村振兴相结合，推进乡村产业与乡村规划相结合，坚持乡村产业发展与县域经济发展相结合，推进乡村建设和新型城镇化相结合，坚持县城镇村的发展要一体化规划、统筹发展，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

　　乡村振兴，产业兴旺是关键。为巩固拓展脱贫攻坚成果，实现产业扶贫向产业振兴的历史性转变，今年年初，甘肃启动实施了现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，按照计划，“十四五”期间甘肃省将建设省级以上现代农业产业园区100个以上，打造10个百亿级现代农业产业园区，加快培育一批500亿元级以上的产业，带动形成中药材、蔬菜2个千亿级产业集群，构建以国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的产业园区体系，实现县（市、区）国家或省级产业园区全覆盖。

　　甘肃陇南产茶区，茶农采制春茶。杨宁静 摄

　　现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动的实施，吹响了甘肃实施乡村振兴战略的号角。如今，在这个昔日的“苦甲天下”之地，人们正努力让乡村焕发新的活力，书写古丝绸之路上新的传奇……

　　农民日报·中国农网记者 吴晓燕 鲁明