兰州技术市场服务中心提升政务服务效能 技术合同认定登记办理压缩为三天

　　原标题：兰州技术市场服务中心提升政务服务效能

　　技术合同认定登记办理压缩为三天

　　技术市场服务中心相关人员进行调研

　　作为我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成部分，技术市场工作的核心是促进技术成果转化，技术市场引领着资金、人才、土地等要素市场的聚集和集成，推动经济结构升级发展。

　　兰州技术实力在全国排位靠前，高校、科研院所、国家级实验室和国家重点实验室众多，“两院”院士、科技领军人才济济，发明专利逐年递增。近年来,在市委、市政府和市科技局的正确领导下，兰州市技术市场服务中心（以下简称“中心”）凝聚创新力量，奋力推动兰州技术市场发展，取得了可喜的成绩。

　　助力经济社会发展

　　2020年，兰州市技术市场建设持续加强，认定登记技术合同2644项，完成技术合同交易额61.28亿元，较上年同期增长10.27%。技术合同成交额客观反映了我市科技创新和技术转移的成效。在第五届兰州科技博览会上，科技产业投资项目签约25个，投资金额46.71亿元，科技合作和成果交易项目签约258个，交易金额19.02亿元，成果丰硕，为我市经济社会持续发展提供了新动能。

　　2020年以来，该中心结合兰州实际，围绕《兰州市技术市场管理办法》《兰州市技术合同认定登记管理办法》及国家税务总局关于技术开发、技术转让免征增值税、技术研发费用加计扣除、技术转让免征所得税、及技术开发、转让、服务咨询提取奖酬金等一系列法规政策的落实，多举措推进技术市场发展。该中心组织召开了兰州技术市场工作会议，对全市技术市场工作进行了部署，并且由相关负责人带队先后赴红古区、榆中县等6个区县开展技术市场法规政策培训。同时积极开展调研，及时向省科技厅推荐了6家省级技术转移示范机构，被省科技厅认定为第三批省级技术转移示范机构。

　　去年，该中心还积极提升政务服务效能，技术合同认定登记办理时限在原先10天的基础上压缩至3天，为企业提供了规范、公平、高效、便捷的政务服务。同时，常态化积极联系各省科技产业龙头企业，精准高效对接科技产业项目，市科技产业招商组先后2次组织赴山东省淄博、济南和深圳、成都开展科技产业招商引资活动，在深圳市招商期间，组织举办了“兰州市科技产业招商引资推介会”，对我市区位优势、产业优势等方面进行了全方位、多维度推介，取得了良好成效。此外，该中心完成第五届兰州科技成果博览会科技合作与成果交易项目签约暨授牌仪式，成果丰硕。科技产业投资项目签约2020年首次进入兰州科博会签约，是第五届科博会的主要亮点，会上，签约了科技产业投资项目25个，投资金额46.71亿元，展现了科技产业招商成果。科技合作和成果交易项目签约258个，交易金额19.02亿元，比上届科博会增长了11.22%。

　　人才培育工作不断强化

　　由于历史原因，兰州市专业化技术经纪人人才匮乏，人才队伍资源配置缺口问题突出，制约了科技成果的有效转移转化，兰州市技术转移人才队伍培养和完善是当前面临的一项艰巨任务。科技成果转移转化是创新驱动发展的重要引擎，是支持经济社会发展的“关键环节”，其中，技术经纪人在技术交易活动中更是具有重要的地位和作用。“科技创新，人才为本。提高技术市场经营管理水平，需要一批懂技术、懂管理、懂法律、会经营、有强烈的事业心的复合型的优秀人才，建立一支高水平的技术市场经营与管理队伍日益成为发展兰州技术市场的紧迫需求。”兰州市技术市场服务中心相关负责人说。为此，中心把人才培养作为促进兰州技术市场发展的一项重要工作来抓。近年来先后邀请了北京技术市场协会、中国海洋大学、税务局、统计局等单位的专家，在兰州新区、兰州经济区、红古区、七里河区等地举办了多期技术市场经营与管理培训班，专家学者围绕技术合同认定登记实务与案例分析、科技成果标准化评价、投融资工具在科技成果转化中的应用以及企业内创业与技术转移的结合等方面进行了深入细致的讲解。此次培训对参加培训企业今后开展技术市场交易和科技成果转移转化起到了较好的引导和规范作用。

　　在培养人才的同时，市科技局和中心的一些列工作让我市技术市场优惠政策得到广泛落实。中心认真贯彻国家、省、市一系列技术市场法律、法规与政策。积极探索建立以政策为引导，以法律为保证的技术市场发展保障体系,使兰州技术市场逐步进入法制化的轨道。首先是深入贯彻落实国家技术转让，技术开发免征增值税，技术开发加计扣除，技术转让免征所得税，技术开发、技术转让技术服务、技术咨询奖酬金提取等优惠政策。其次是加强技术市场政策研究。中心认真汲取武汉、西安等地相类似的政策、做法，结合兰州技术市场的实际情况，制定《兰州市技术市场管理办法》《兰州市技术合同认定登记管理办法》《兰州市技术贸易酬金提取管理办法》等政策,极大的促进了兰州技术市场发展。

　　进一步加强技术市场工作

　　2020年3月，中共中央 国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，（以下简称《意见》），进一步深化要素市场化配置改革，加快发展技术要素市场。围绕健全职务科技成果产权制度、完善科技创新资源配置方式、培育发展技术转移机构和技术经理人、促进技术要素与资本要素融合发展、支持国际科技创新合作等5个方面做出了重大部署，2020年5月科技部根据《意见》，制定了《2020年促进技术市场发展及科技成果转化工作要点》明确了下一阶段技术市场及科技成果转化工作思路和重点任务。

　　该中心相关负责人告诉记者告诉记者，兰白国家自主创新示范区建设，兰州新区建设及榆中生态创新城建设，都是我市实施创新驱动发展战略的重要平台，是实现高质量发展的重要动力，也是新时代推进高质量发展的重要机遇，下一步该中心将进一步发挥兰州技术市场在甘肃省技术市场的龙头牵引作用，聚焦技术转移体系的薄弱环节和科技成果转移转化的关键症结，优化整合各方资源，从供给侧改革和需求侧激励两端发力，进一步强化“主责、主业、主角”意识，明确职责分工，完善工作机制，落实工作责任，确保《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和国家省市各项技术市场工作部署落到实处，进一步推进兰州技术市场的发展，为实施创新驱动发展战略，推动新时代兰州高质量发展做出更大的贡献。

　　这位负责人说，2021年市技术市场服务中心主要预期目标为技术合同交易额达到66亿元以上，比2020年增长10%，同时高质量完成第六届兰州科博会项目签约任务，第六届科博会科技产业投资项目签约金额确保35亿元，争取超过第五届签约金额；科技合作和成果交易项目签约金额21亿元，比第五届兰州科博会增长10%。

　　围绕上述目标，该中心将重点做好以下几个方面的工作：一是深入企业宣讲政策、服务实体50次以上；二是举办技术市场政策法规培训班不少于4期；三是围绕科技创新产业投资项目，坚持专业招商、精准招商，以长三角、珠三角、京津唐地区等为重点区域，继续高效做好科技招商引资工作，同时继续跟踪服务第五届科博会科技产业投资落地，以高质量投资推动我市经济高质量发展；四是跟进落实国家和省上出台的最新技术市场政策，积极开展培育兰州技术市场的政策研究等。

　　兰州日报社全媒体记者 孙理 文/图