取消45项证明 推出50条优化服务措施——甘肃公安“放管服”改革成效明显

【专题】深化“放管服”改革 促营商环境提质提标

　　本网记者 程健 实习生 王安

　　2020年以来，全省公安机关聚焦社会关切、服务经济发展、激发市场活力和发展动力，坚持简化流程、减少环节，持续深化公安“放管服”改革，极大地提升了社会服务效能。

　　围绕服务发展 提供政策支持

　　甘肃省公安厅在贯彻落实《甘肃省公安机关服务经济发展优化营商环境十条措施十个严禁》的基础上，又出台了全省公安机关服务夜间经济、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、助力地摊经济发展等意见和措施。

　　同时，从全力保障疫情防控、服务企业复工复产、方便人民群众生产生活、服务经济社会发展等方面入手，推出了50条优化社会服务管理工作措施和“异地办”“便捷办”“网上办”等车驾管方面的12项新举措。

　　强化规范执法 提升服务质效

　　一年里，全省公安机关紧盯企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题，持续优化行政事项审批，对2006年至2019年涉及公安行政许可、审批等事项的23件规范性文件逐一梳理，保留16件、废止4件、移交3件。对涉及“11+N”政务服务事项内容进行梳理，其中，行政处罚事项482项、行政检查2项、行政强制1项、行政确认3项。对五大类45项涉及法律事实、法律关系、资格资质、使用所有权归属、备案验资等证明事项，不再要求群众提供。

　　同时，公布了“两轻一免”清单，3种违法行为从轻处罚、1种违法行为减轻处罚、9种违法行为不予处罚。对省、市、县三级公安机关实施的行政许可、行政处罚等10大类行政权责事项梳理规范，共梳理省级权责事项246项，省市县三级权责事项1400余项。对10类治安管理备案事项审核环节进行调整，22项业务缩短了办理时限，13项业务简化了办理流程，6项业务精减审批材料。4个事项已实行证明事项告知承诺制。

　　持续优化服务 营造便利环境

　　2020年，甘肃公安在全省范围内推进了标准二维码门楼牌设置，于9月底前完成586万块二维码门楼牌设置，上墙率100%，实现业务“码上办”。建成了“一网通办”甘肃公安政务服务平台，注册用户41.34万人，132个事项开通网上办理，其中，77项全程网办、55项网上预约。

　　交通管理方面，依托“甘肃公安”微信公众号，30项业务可在微信公众号办理。依托“交管12123”手机APP，实现25个高频事项在手机端办理。依托“微信小程序”，44项政务服务事项可通过手机自行申报。建成非税支付平台，交通违法罚款缴纳、出入境证件、身份证办理等业务实现支付宝、微信等第三方支付，办理网上支付业务49.7万笔。

　　为有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题，围绕户口迁移、出入境证件办理、车驾管业务办理、特种行业许可证核发等事项开展了“省内通办”。目前，治安9项业务、出入境6项业务、交管10项业务实现了“省内通办”。2020年，通过网上开具无犯罪记录证明1.4万份、审批民用爆炸物品购买证和运输证5.3万个、通过互联网交通安全服务平台办理车管业务48.97万笔。

　　强化打防管控 净化营商环境

　　为着力营造重商安商护商、稳定公平透明的营商环境。去年，全省公安机关已对203个重点建设项目选派了500余名“护航警官”，化解工程建设各类矛盾纠纷1431起。给32家企业和107名个人办理了赴港澳商务登记备案。

　　疫情期间，治安部门通过不见面审批709万余件（人）次，交管部门通过高效办、加急办，延期办、容缺办，共办理业务286万笔，全面助力了企业复工复产。

　　省公安厅“放管服”办公室相关负责人表示，下一步将持续深化公安“放管服”改革，围绕治安、出入境、车驾管等直接服务群众重点领域，进一步简政放权，优化服务，全面推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，积极探索和深化异地办理，推进更多政务服务事项“一件事一次办”，推动政务服务从“网上能办”持续走向“网上好办”。