以创新为核培育白银现代化建设新动能——白银市“十四五”规划和二〇三五年远景目标展望之一

　　创新居于新发展理念之首，更是引领发展的第一动力。为让“十四五”开好局起好步，实现二〇三五年远景目标和白银现代化建设，我市高站位谋划，坚持以创新为核心，深入实施创新驱动发展战略和人才强市战略，优化创新环境、强化要素保障、培育创新主体，加快培育新动能，让创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

　　制度创新是创新的前提。高起点开局“十四五”，实现二〇三五年远景目标，我们这样谋划，要深入推进科技体制改革，健全科技创新综合服务体系，推动科技政策与园区产业、财税金融等政策有机衔接，强化科研项目支撑，促进科技与经济深度融合。牢牢把握政策机遇，完善自创区政策保障体系，强化产学研用深度融合，大幅提高科技成果转移转化成效。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用，推动军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。构建创新资源融通机制，加快完善创新创业生态，推动资金互通、业务融通、人才流通。同时弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。

　　创新的主体在于企业。我们要强化企业创新主体地位，发挥企业家创新作用，实施企业创新能力提升工程，环环相扣部署创新链、布局产业链，推动大型骨干企业研发机构全覆盖，促进各类创新要素向企业集聚。按照“科技型企业—高新技术企业—上市公司”的培育路径，发挥产业龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划和“小升高”计划，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。鼓励大企业牵头组建创新联合体，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。

　　人才是创新的活力源泉。我们要完善聚才引才用才机制，实施知识更新工程、技能提升行动，培育更多创新型、应用型、技能型人才，造就更多科技领军人才和创新团队。健全人才柔性引进机制，围绕重点产业、重点领域、重点项目，着力实施高层次专家“身东济西、智力进银”行动，重点引进一批院士、国家省级重点实验室学科带头人和高水平创新团队。严格落实铜城人才服务卡制度，大力实施“首席专家”“铜城工匠”“铜城青年英才”等扶持计划，打造人才聚集的洼地、科技创新的高地。

　　健全了各种支撑体系。我们要着手打造协同创新高地，推动兰白自创区和兰白科技创新改革试验区建设提质扩容，积极构建兰白地区协同创新共同体，努力把自创区建设成为科技体制改革试验区、产业品质跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作发展先行区、生态文明建设引领区。统筹推进“一区六园”产业协作配套，实施各种科技支撑专项，建设园中园产业创新、研究开发、创业孵化等要素集聚平台，形成“一核引领、多点突破、融合互动”的一区六园整体发展格局。开展创新型城市创建活动，提升县域科技创新能力。组建白银工业研究院，引进更多高水平大学建设产业发展研究院，提升白银科技企业孵化器孵化水平，推动形成一体化创业孵化服务体系。