崇信实施党建统领“一强三创”筑牢发展“根基”

　　中国甘肃网1月8日讯（本网记者 靳佩佩 通讯员 黄福晟 吴文斌 文/图）隆冬时节，凤翥山下，汭鞫大地，高楼大厦鳞次栉比，龙泉山水秀美如画，犹如一幅和谐美丽的画卷，处处彰显着崇信小城的繁华风貌……

　　平凉市委部署的“强化政治建设，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动开展以来，崇信县认真贯彻“担当、创新、突破、提升”总要求，坚持把实施党建统领“一强三创”行动放到全县改革发展大局中统筹谋划，与党支部建设标准化工作融入融合、渗透贯通、协同推进，全县各级各部门，无论是在哪个岗位，担任什么职位，党员干部都冲锋在一线，勇于担当，攻坚克难，像一面面鲜红的旗帜，映照着汭鞫大地。

满城公园满城花 一城山水半城香

　　强化政治建设 筑牢发展“根基”

　　崇信县以党的政治建设统揽全局工作，将工作中心下移，重心下沉，精干力量向下倾斜，切实为人民群众谋福祉、改善民生、增强动能、增加收入，让人民群众的幸福感、获得感、满意度由衷的提升。

　　“有村党支部做靠山，我们就有信心摘掉穷帽子，拔掉穷根子，过上好日子！”在被问到艰苦环境中怎样发展生产时，西刘村村民朱建设回答的铿锵有力。

　　从省列深度贫困村蜕变为有着戏曲茶社、休闲蒙古包、休憩亭、鱼塘等设施的美丽乡村，西刘村党员群众认识到，要想脱贫致富，改变贫困面貌，就得有一个能带领群众致富的好班子。

　　村上党员群众通过“公推直选”，把在村内威望高、善于做群众工作、带领群众致富能力强的赵建荣选进村班子。

　　新的村党支部班子立足村情实际，用“务实、担当、思变”的扎实作风，把新思想、新任务、新要求转化为脱贫致富的力量源泉，打造出了一个集生态种植、生态养殖、休闲娱乐、乡村旅游于一体的旅游观光园。

新窑镇西刘村绿源美生态苑

　　“一个脏乱差，村里人都不愿意待的穷山沟，现在面貌一新，吸引周边很多人来旅游，乡村旅游带动了群众脱贫致富，下一步我们不敢减慢步伐，要在奔小康的的路上齐头并进。”西刘村党支部书记赵建荣介绍到。

　　聚焦筑牢党的政治建设之“根”，不断夯实党员干部的信仰之“基”，补足党员干部的精神之“钙”。崇信县自上而下，从县委常委班子到基层党支部，一级做给一级看，一级带着一级干，紧跟时代步伐，勇于自我革命，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论成果，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，在全县上下形成了党建引领聚合力、砥砺奋进促发展的良好环境。

县委主要领导带头宣讲党的十九届五中全会精神

　　推进组织创先 强化脱贫“堡垒”

　　村党组织是打赢脱贫攻坚战的“桥头堡”，是乡村振兴战略的直接推动者、组织者、实践者。崇信县围绕脱贫攻坚、重大项目建设、社会事业发展等中心工作，坚持打造一批特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的党建综合示范点。

　　曾经“一个崖面两个孔，一把火、两头烧的锅台连着土炕”的黄土窑洞，随着历史的变迁，被人们抛弃舍离，如今摇身一变，成为红牛的生长地。

　　在黄寨镇甘庄村，一排排错落有致的窑洞，经过精心改造展现出新的容颜，新凉棚、草料棚、电动牛体刷、恒温水槽各类设施一应俱全，一头头毛色纯红、膘肥体壮的崇信红牛悠然咀嚼着草料，此起彼伏的“哞……哞”欢叫声，演奏着一首乡村振兴“进行曲”。

　　“我养了13头牛，今年卖了6头牛，加上能繁母牛补助，今年收入将近8万元，这比在外打工强多了。”45岁的养殖户侯万生介绍到。

　　农民党员侯万生是甘庄村窑洞养牛的养殖大户，他在村党支部的带领下，利用自家的几孔废旧窑洞养了13头牛，养牛以后家里的收入大大提高了。他告诉记者：“村上经常请养殖技术员到我们养殖户家里逐个上门指导，帮我们积极协调贷款，解决了很多后顾之忧，现在就想着一心致富!”

　　“养牛之后，他的小汽车也买上了，也建了新房子，村里很多人跟着他搞起了养殖，好政策如“水”，产业如“鱼”，水活则鱼大，村党支部坚持“放水养鱼”发展思路，相信更多的人会加入进来。”甘庄村村党支部书记侯卓介绍到。

　　在甘庄村党支部的辐射带动下，附近的茜洼、白新庄、大麦沟等6村32户（贫困户17户）群众维修改造窑洞395孔，饲养红牛1710头，预计年可实现增收400万元。

　　党的全面领导、党的全部工作要靠坚强组织体系去实现。崇信县大力推广“党组织+”和“四链富民”成功做法，跨村成立4个产业型党组织，组建81个专业化党小组，建成25个党员创业带富基地，形成了“党组织+公司+合作社+基地+农户”等党建引领发展模式，目前，全县已建成姚洼——平头沟、凉水泉——高年等5个窑洞生态养牛示范带，累计改造废弃窑洞821孔，饲养红牛3430头，辐射带动935户贫困户依托养牛脱贫致富。

崇信县黄寨镇甘庄村窑洞养牛示范带

　　推进机制创新 提升服务“能力”

　　“以前正常上班时间，群众到村里来办事，也不一定找得到人，更别说周末了。村干部专职化以来，要求吃住在村，24小时都有人值班，不让老老百姓走冤枉路”。12月26日，正值周末，前来办事的村民吴兴南看了一眼热闹的会议室后告诉记者。像这样的周末，在柏树镇木家坡村时常都会上演。

　　“实行村干部专职化管理后，严格实行坐班值班制，彻底改变了过去村干部‘半工半农’的管理模式，村干部的心思全部放在了带领群众致富上，大家心往一处想，劲往一处使，班子服务意识、凝聚力、战斗力更强了。”木家坡村党支部书记吴等文介绍到。

　　好中选优、优中选能、能中选强，崇信县按照“试点探索、完善制度、全面推行”的工作要求，根据基层实际和脱贫攻坚、乡村振兴需要，研究制定了推行村干部专职化管理的实施方案和村干部日常管理办法，通过推行问题村全员调整、一般村重点优化、先进村培训提升“三种模式”，52个村实行了专职化管理，66个村实现了“一肩挑”，考录专职化村党组织书记16名，全县79个村考聘了大学生村文书，村干部平均年龄下降8.5岁，大专及以上学历达到135人。同时，培育“三个带头人”1292名，建立了“1+N”帮带机制，帮带困难群众5230人。

　　“实行专职化后，村干部的薪资待遇,从原本每月不到2000元,提高到了3000多元，年度考核为优秀等次的村干部，还享受对应岗位每季度基础薪酬总额30%的浮动奖励，报酬提高了，有了保障，他们带头发展产业、干事创业的劲头就更足了。”崇信县委组织部副部长李红军介绍到。

　　近年来，崇信县把强化基础保障作为基层党建重点任务来抓，县财政每年列支600多万元专门用于基层党建工作，有效保障了基层党组织和党员正常开展活动需要。同时，推行“基础薪酬+绩效薪酬”结构工资制，党支部书记年报酬最高达到4.5万元，其他村干部年报酬平均达到3万元。社区办公经费达到10万元，村级办公经费提高到5万元，村、社干部年报酬提高到3万元和0.9万元，有效激发了基层干部在岗愿为、在岗有为的积极性。

崇信县木林乡桃花岭村专职党组织书记杨竣涵走访贫困户

　　推进作风创优 聚集增收“合力”　　

　　崇信县以“铁人”精神为指引，按照“抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子，抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风”的总抓法，以建成“城乡融合发展先行县、新型工业化创新发展县、现代循环农业示范县、宜居宜游宜创业的生态文明县”为总目标，要求各级领导干部要博学善思、厚积薄发，推动思维理念大转变，解放思想、转变观念，提升能力，高点定位、抬高标杆，全面解决部分党员干部工作生活中“慵懒散”“推拖绕” “不担当、不作为”等突出问题，以思想的破冰引领改革突围。

　　柏树镇张湾村王永刚大学毕业后，决定回乡创业搞养殖，但由于前期资金短缺，修不起标准化猪舍，这可愁坏了他！

　　镇村干部了解到这一情况后，及时组织工作人员上门讲解相关的养殖政策，王永刚借助闲置宅基地盘活利用这一利好政策，将自家的旧庄基进行改造用作圈棚，创办了崇信县博煜种养殖农民专业合作社，在原来的旧庄基上修建标准化温棚圈舍2座700平方米，实现年销售收入50万元，并带动了周边10多户群众发展生猪养殖产业。

　　“都没有敢想合作社这么快建起来，县上和镇上干部工作很务实，给我讲政策、帮我规划地方、带我办手续，我目前有存栏母猪320头左右，其中经产母猪50头，后备母猪是10头左右，明年还准备扩大养殖规模，带动更多的群众增收致富。”柏树镇张湾村创业大学生王永刚高兴的说到。

　　仲夏过后，在锦屏镇梁坡水街龙泉夜市,在夜间变得人山人海、热闹非凡。从选址到开市运营只用了短短两周时间，“夜品崇信、夜购崇信、夜娱崇信、夜游崇信、夜宿崇信”5项体验消费活动让受疫情影响的经济迅速复苏，增加了就业创业渠道,更为市民生活增姿添彩,激发了城市的活力。

　　梁仲军是锦屏镇人,原来作砂石料生意,占压资金很厉害,受疫情影响,今年生意更难做。他在7月10日知道县上发展夜间经济的有关政策后,与两位朋友经过合计,稍做准备后,他们的“三兄弟烤肉店”就于7月13日开业,一共投资不多几万元就开始了新的创业行动。刚开始每晚营业额就有两三千元,16日开始上升到七千多元,每天下午五点开始营业,子夜一点左右结束。对这次创业,从计划到实施到正常经营,能在这么短的时间内实现,梁仲军直言连自己都感觉有点不敢相信。

崇信县锦屏镇梁坡水街龙泉夜市

　　以小切口推进干部观念大转变,崇信县各级党组织大兴创新实干之风,求真务实之风,雷厉风行之风,高效快速推动落实,以等不起、慢不得的紧迫感和责任感,加快推动各项工作落实落细，弘扬了崇信精神、干出了崇信特点、创造了崇信速度、汇聚了崇信力量。同时，县上将基本财力向民生领域倾斜，千方百计稳就业，扩大就业容量，提升就业质量，努力实现充分就业。　

　　同时，该县大力推行“不来即享”政策,梳理适用不同行业的扶持政策,提供“一对一”“点对点”服务,持续采用“跟踪+助力”方式,为各行各业“量体裁衣”,助力重点工程尽快发挥出“经济引擎”和“新增长极”作用。

　　崇信东方希望畜牧有限公司杨家沟生猪繁殖场项目是崇信县重大招商引资项目,位于黄花乡杨家沟村,在项目落地过程中,黄花乡灵活施策、先行一步,全面落实“保姆式”服务,当好“店小二”,为项目实施提供事前、事中、事后全方位服务,为项目顺利实施提供了坚强保障。

　　项目负责人郝惠东告诉记者:“杨家沟繁殖场总投资1.3亿元,9月5日开始投资建设,短短两个月工程就完成了50%,这得益于县乡村三级的大力支持,每一步进展都享受跟踪式服务,这让我们有信心在计划的时间内完成建设任务。”

　崇信县召开领导干部警示教育大会暨集体约谈会

　　实施党建统领“一强三创”行动，这一加强基层党建创新性实践载体，在崇信县各级党组织中生根开花，结出丰硕果实。该县把“一强三创”行动融入到当前的脱贫攻坚、人居环境整治、闲置宅基地盘活利、招商引资、牛果产业发展等中心工作之中，各级党员干部以一往无前的奋斗姿态,风雨无阻的精神状态,越是艰难越向前的拼劲干劲,以脚踏实地、雷厉风行、真抓实干的良好作风,为建成城乡融合发展先行县、新型工业化创新发展县、现代循环农业示范县、宜居宜游宜创业的生态文明县提供了坚强政治保证。