渭源县普法宣传工作被命名为甘肃省第一批法治政府建设示范项目
通讯员 何春喜 王竹
12月29日,省委全面依法治省工作会议在兰州召开,会上,为我省获得第一批全国、全省命名的法治政府建设示范地区和项目授牌。渭源县普法宣传工作被命名为 “第一批全省法治政府建设示范项目”,定西市人大常委会副主任、渭源县委书记吉秀代表渭源参加会议并领奖。
近年来,渭源县以“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化”为目标,全方位、多层次、创造性的开展法治宣传教育工作,着力建设平安渭源、法治渭源,努力实现社会治理体系和治理能力现代化的客观需要,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚,实现“十三五”经济社会发展目标提供了重要保障。
提高政治站位,统筹推进普法依法治理工作
2016年,渭源县委、县政府转发了《中共渭源县委宣传部、渭源县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》,渭源县第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,成立了中共渭源县委全面依法治县委员会,由县委书记担任委员会主任。组建了宪法法律实施监督协调小组、执法协调小组、司法协调小组、守法普法协调小组。构建起了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”格局。
为了加强普法宣传工作力量,渭源县构建了“七五”普法骨干、普法志愿者、普法讲师团队伍,定期到基层开展宣讲活动。引导司法和行政执法人员、法律服务人员、法律明白人、农村普法带头人等加入普法志愿者队伍。目前,结合“一村(居)一法律顾问”、壮大“以调释法”“以案释法”志愿服务队伍建设,已实现普法志愿者队伍城乡全覆盖。
渭源县高度重视法治宣传教育工作,把法治宣传教育工作列入党委、政府重要议事日程,主要领导定期听取工作情况汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题。将法治宣传教育工作经费、法治文化建设所需资金纳入财政预算安排并动态调整、逐年递增。
渭源县印发了《渭源县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,制定全县国家机关普法责任清单指导目录,明确52个普法责任单位普法责任,有力推动了“谁执法谁普法”责任制落实。同时,要求各普法责任主体将普法工作纳入本系统、本行业目标管理体系,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,落实普法工作“一把手”责任制,建立普法工作组织领导机构,明确分管领导和责任人,确定专人负责日常工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立普法责任制报告备案、年度考核制度,将法治宣传教育工作纳入法治政府建设考核和平安渭源建设考核等,变“软指标”为“硬任务”,有力提升了各部门、各单位的普法工作主动性。
坚持抓主抓重,扎实有效开展普法宣传工作
渭源县印发了《进一步健全完善全县国家工作人员学法用法制度的实施意见》,将领导干部和公职人员学法作为一项硬性任务。通过健全党委(党组)理论学习中心组学法制度,落实国家工作人员任前法律知识考试制度,把宪法等法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组学习内容和全县机关事业单位公职人员法律知识考试内容,每年组织9700多名国家工作人员参加学法考试,全县国家工作人员特别是领导干部的法治素养不断提高。严格落实领导干部任前向宪法宣誓制度,培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。
渭源县各级各类学校采取主题班会、晨读、手抄报、演讲、模拟法庭等形式,抓好《宪法》《民法典》“两法两例”等与青少年密切相关的法律法规的常态化宣传教育。健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育模式,在185所中小学配备128名法治副校长(辅导员),配备率达100%。充分发挥法治副校长(辅导员)作用,深入中小学校开展交通安全教育、预防未成年人犯罪、预防校园欺凌、禁毒等主题法治报告会。采取“小手拉大手”活动,在为学生上法治课的同时,邀请学生家长一并参加,扩大法治宣传的覆盖面,切实增强青少年学生的法治宣传教育实效性。
渭源县充分发挥行政部门、行业协会及商会的职能作用,分门别类开展企业法治讲座,有效提高企业经营管理人员依法经营、规范管理、合规发展能力。积极应对疫情挑战,持续为返岗农民工提供法治宣传和法律服务,为企业复工复产提供了法治保障。
渭源县以法治扶贫“十项行动”为引领,聚焦农村群众法律服务需求,进一步优化公共法律服务供给,为全面打赢脱贫攻坚战提供优质高效的法治保障。实施“普法爱心包”项目工程,编印“法律八进”系列读本60000册,为全县贫困户制作发放普法爱心包12000个。全县16个乡镇普遍建成公共法律服务工作站,220个村(社区)建立了法律服务工作室,配备智能法律服务机器人,发挥信息化技术优势,为群众提供普惠性的法律服务。一村(居)一法律顾问和村(居)法律顾问微信群全面覆盖,开通“12348”法律服务热线,引导群众依法办事,运用法律武器维护权益。在各乡镇持续开展“精准脱贫法治大讲堂”、宪法巡回宣讲、以案释法基层行等活动,村级层面对900余名“普法带头人”进行了轮训,乡村治理能力得到进一步提升。
渭源县深入开展“12·4”国家宪法日、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、税法宣传月、综治宣传月、民族团结进步宣传月等节点宣传活动,突出宣传主题,丰富宣传内容,大力宣传宪法和行业法律法规,营造了浓厚的法治氛围。积极部署推动《民法典》学习宣传,发挥宣传阵地和平台作用,利用专题研讨、知识测试、送法上门等形式,充分发挥普法讲师团作用,推动民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进宗教场所,掀起民法典学习宣传热潮。深入开展扫黑除恶宣传“十进”活动,全力推进扫黑除恶宣传。通过专题宣讲、发放宣传资料、开设专栏、活动专访等形式,综合运用门户网站、微信客户端、微视频等新媒体,全方位、多角度宣传扫黑除恶相关法律法规知识。开展“防控疫情、法治同行”主题宣传。印制《科普知识(1-3)》《新型冠状病毒防控知识》《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》等宣传资料15万份,通过移动平台手机短信宣传覆盖16.4万人,全县217个行政村应急广播系统全覆盖,3000个“大喇叭”全天候实时滚动播放疫情防控信息。利用微信公众号、户外电子显示屏等多种形式,开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传,提高群众自我防范意识,为全县做好疫情防控工作创造了良好的法治环境。围绕《中华人民共和国社区矫正法》的实施,积极组织广大干部群众参加省司法厅推出的《社区矫正法》有奖知识竞答活动,大力营造理解和支持社区矫正工作的良好氛围。
创新工作思维,全面打造普法宣传新阵地
渭源县打造了渭源县法治文化公园、元古堆村等4个贫困村法治文化广场和上湾镇等6个乡镇法治宣传主题街,设置法治雕塑、法治长廊、法治宣传栏、法治灯箱等法治元素,在丰富广大群众法治文化生活的同时,提升法治宣传教育的效果。渭源县禁毒教育基地和反邪教教育基地常态化开展法治宣传,通过实物参观、VR体验等,让广大群众自觉接受防毒拒毒教育和识邪、防邪、拒邪教育。将普法阵地纵向延伸至乡村,220个村(居)建立了法治宣传栏(橱窗)、农家法治书屋,部分村(居)以美丽乡村建设为抓手,建成法治文化墙、法治宣传主题街等阵地。
渭源县把法治文化建设纳入公共文化服务体系,繁荣法治文化作品创作推广。先后拍摄制作《我与宪法》微视频8期、《普法花儿》1部,制作了社区矫正法宣传片《小毛转型记》《我不是坏孩子》,组织中小学校学生编演“七五”普法快板和“我心中的宪法”诗朗诵等节目。渭源县深入挖掘传统文化中的法治元素,将群众喜爱的秦腔与法治相结合,先后组织创作新编普法秦腔剧《公民张三》《三喜临门》。《公民张三》被文化旅游部列入全国优秀现实题材舞台艺术展演剧目,在全省部分市、县进行巡回演出86场次。《三喜临门》作为全市法治文化“精品”,在各县(区)推广演出36场次。通过营造浓厚的法治文化氛围,全县广大干部群众的宪法观念和法治意识不断增强,“法治渭源”建设无处不显现着法治文化的浸润。
渭源县坚持多方参与、多元形式、多维宣传,打造“互联网+法治宣传”平台,通过微博、微信、抖音、快手、今日头条、手机短信等,广泛进行法治宣传教育,实现指尖上普法。“渭源法院”“渭源公安”“渭源检察”“爱渭源”“平安渭源”等官方两微平台聚焦环境整治、食品安全、反腐倡廉、脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等百姓话题释疑解惑。县司法局创新开展微信公众平台法律知识有奖竞答活动84期,参与答题人数5.3万,该活动作为法治宣传创新案例被司法部选入全国司法行政(法律服务)案例库,并在中国法律服务网(12348中国法网)刊登推广。县融媒体中心联合县司法局开设“渭源法治”专栏,公益普法制度不断得到完善。
下一步,渭源县将进一步提高政治站位,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,深刻领会“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求,切实把习近平法治思想体现到全面依法治县各方面各环节。
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