徽县:啃下“硬骨头”扮靓“新家园”
徽县,地处秦岭山脉南麓,是秦陇入蜀的重要通道,自古以来也是兵家必争之地。多少英雄豪杰在这里鏖战,兵戈铁马、鼓角争鸣……在历史的长河中激荡。
现如今,一场规模空前的城市拆违治乱攻坚战正在这片古老的土地上打响,在干群合力攻坚中,在机械的轰鸣声中,一条条“瓶颈路”“断头桥”被打通,一个个违法建筑被拆除,一个个钉子被拔起,为城区长远发展腾出了空间,也赢得了群众的交口称赞。
凝聚共识 形成铁腕整治高压态势
土地是城市发展的重要载体。徽县城区地处狭长的河谷地,各类违建、老破旧更是侵占了本就不宽裕的土地资源。
“群众所盼的就是我们要干的!”在这场浩大的拆违治乱攻坚战中,徽县党政领导干部深入一线,靠前指挥,全县上下层层召开拆违治乱工作部署会、动员会和党员干部会,做到了思想同行、目标同向、工作同步。并结合城区发展实际,成立了徽县城区规划区土地房屋征收暨违法建筑专项整治工作领导小组,制定出台了实施方案,建立了“县级领导分组包抓、部门乡镇协同作战、责任任务到事到人”的工作机制。
“拆违治乱只有突出重点区域,盯住关键少数,才能集中优势力量,一举攻克。”
徽县坚持重点突出、以点带面、攻坚带动,以群众反映强烈、违法建设情况突出的徽县一中周边、东关316国道沿线以及青泥路、冠山路等区域为突破口,将拆除违建、土地征迁、违法土地占用、公房回收、棚户区改造等问题统筹考虑、协同推进,全面打响了城区拆违治乱攻坚战。
“这些年来,各类违建、老破旧已经成为城市管理的一个老大难问题,不仅影响了市容市貌,而且阻碍了城市发展,这次县上集中力量对违章建筑进行全面拆除,是真正把实事好事办到老百姓的心坎上了,大家都说好”,居住在先农街的城关镇居民李先生说。
攻坚破难 坚决打赢拆违治乱攻坚战
拆违治乱工作涉及多方利益,牵一发而动全身。如何发挥四两拨千斤的作用,取得事半功倍的效果,徽县通过实践,趟出了一条拆违“捷径”。
宣传先行,是打赢打好拆违治乱攻坚战的“预备战役”。早在去年9月起,就发布了违建整改通知书、责令改正土地违法行为通知书和征迁公告,并充分利用微信公众号、城区LED屏、悬挂条幅等广泛宣传,大造声势,形成浓厚的拆违和支持征迁的浓厚氛围,减少工作阻力。
“该拆的一个也不能少!”在工作推进中,县级分管领导始终身先士卒、靠前指挥,带领乡镇、自然资源、住建、执法、卫健、公安、交警等部门组成联合工作组,对重点难点区域,进行现场办公、现场协调、现场解决。各相关单位密切配合、通力合作,做到了“目标一致、上下联动、条块结合、全民参与”,拆违治乱工作强势有效推进。
同时,徽县在坚持铁腕拆违、依法依规征收土地的基础上,将真情服务放在首位,真诚面对群众做好政策法规宣传,直面居民的意见和呼声,积极解决合理诉求和困难,使群众的思想彻底转变,变“要我拆”为“我要拆”。
“我们在拆违治乱工作中,实现了‘零上访’”。城关镇镇长徐亮说,“这其中最关键的就是坚持公平公正,一碗水端平,一把尺子量到底。这样,群众就毫无怨言、积极配合,各项工作得以顺利推进。
截止目前,已拆除各类违建81户354间,临时市场1个,钢结构大棚1座,共计8180平方米。依法收回已征收地块15宗5.16亩,打通人行道11处470米,拆除公房6户21间290平方米。签订征收合同18户,依法收回已征收国有建设用地5.16亩;共依法拆除占用耕地违法建筑80余座。后续征拆工作仍在如火如荼进行中。
拆治并举 切实提升人民群众满意度
如何做好征拆的“后半篇文章”,才是关键。徽县在拆违治乱攻坚战开展之前,就根据“科学规划、合理布局、突出特色”的原则,将“拆、治、建”一体安排、统筹推进,跑出了徽县城市顽疾治理“加速度”,也传递出暖暖的民生温度。
“太好了,这条路终于要修通了!”经常接送学生的家长王先生高兴地说。他口中的这条路就是临近城关小学、徽县一中的胶州路(乡干路),是师生每天必经之路,也是连接滨河路和先农街的重要通道。由于提前进行设计规划、确定了施工方案,完成征地拆迁后,道路施工建设立刻提上日程,预计于5月初建成。
拆是手段,治才是目的。“校门口左右两侧的土地,县上全都给我们了,我们集计划扩充校园绿化面积,建设相关设施,为师生创造一个更加宽敞的教学生活环境。”徽县一中相关负责人说。
汽车维修清洗、门窗销售制作是违法占道经营的频发行业,废品回收站更是严重影响周围环境。“我们计划在东关316线建设一个集汽车维修、废品回收、建材销售等于一体的综合性市场,进行统一安置、集中管理,既能方便群众,又能使土地高效利用。”自然资源局负责人说。
与此同时,徽县把拆违治乱和全域无垃圾专项行动、园林绿化美化、城市建设管理等紧密结合起来,以清理城市“牛皮癣”、取缔流动摊点占道经营、规范沿街门店进店经营、整治乱挖乱倒、加强环境卫生清扫保洁、改善空气质量为重点城市环境卫生秩序综合整治提升也正紧锣密鼓开展中,使拆违从“眼前”延伸到“身后”。
“以前这里乱堆乱放情况十分严重,县上的整治让昔日的垃圾堆变成了宽敞的马路,环境好了,走过路过心里也敞亮了。”北街汇景名苑小区居民高女士高兴地说。
通过拆违治乱专项整治,徽县的城市面貌发生大变样。胶州路、科教路、西寺村部分道路、东柳沟出口道路等“梗阻”路被打通了;一中、四中周边乱搭乱建建筑物构筑物不见了,校园周边环境越来越好了;占道经营小摊贩少了,停车有序了,露天摊点经营更规范了……伴随着拆违治乱工作的不断深入推进,金徽大地在阳光照耀下,显得更加熠熠生辉。
通讯员 戚晗 图/文
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