邮储银行武威市分行 “党旗领航”为乡村振兴注入新动力

　　邮储银行武威市分行信贷客户经理回访养殖户

　　来进文

　　金融业是现代经济的核心，是我国经济发展的主要支柱之一。把党的建设与经济发展紧密结合，融入经济社会发展的各个领域是党建工作的基本要求之一。特别是当前我国金融改革步入深水区，在金融行业不断发展的过程中，创新金融党建工作思路，促进党建资源和金融业务资源融合，对促进金融发展、提高党建工作水平意义重大。

　　近年来，邮储银行武威市分行以“党建引领发展”为指导思想，开展整村授信、批量开发的信用村镇建设活动，推出了“信用村”特色信贷业务，在全市扩大三农金融服务覆盖面，形成了以“党旗领航”信用村镇建设活动的先进经验，探索出了“党旗领航”1+N金融信贷模式，即一个特色行业加N个信用村，以武威市辖内“三品一标”名录为指引，结合武威当地涉农产业分布，研究产业金融地图，精准识别目标客户群，明确发展重点，积极打造城乡优质信用环境，助力武威市农村经济发展。

　　“党建+信用村”激活乡村振兴“一池清水”

　　李国章是六坝村的名人，也是高坝镇的名人。他目前是高坝镇最大的养牛户，也是凉州区最大的养牛户。

　　虽然才30岁出头，但李国章的肉牛养殖历史已有十几年了。从跟随父亲养殖到自己独当一面，从最初的养十几头到后来的几十头，李国章见证了肉牛市场的发展变化，也对肉牛市场的发展规律有着自己独到的判断。

　　2012年，李国章分析认为肉牛市场将会迎来一个快速发展期，扩大养殖规模是很好的机会。但手头资金有限，这让他非常苦恼。邮储银行武威市文昌路支行信贷客户经理走访中了解到李国章的情况后，经过仔细分析后，建议他通过农户联保的方式贷款。很快，李国章拿到了邮储银行的10万元贷款，扩大了养殖规模。有了第一次的合作，李国章觉得邮储银行值得信赖，于是，此后的每一年，他都以循环贷款的方式，先还清上一年的贷款，然后再重新贷款，利用邮储银行提供的贷款购进肉牛，扩大养殖规模。目前，李国章已有3个养殖场，养殖肉牛数量达到了500头。

　　“有了邮储银行的资金支持，我的养殖场才一步步扩大，下一步我想向邮储银行再次申请贷款，继续扩大养殖规模，修建养殖棚4座，增加奶牛养殖项目，走多元化发展的路子。”李国章坦言。

　　代顺学，同样是武威市凉州区高坝镇六坝村的养牛大户。1999年，高中毕业后的代顺学在村里经营肉类零售，由于该村养殖业发展较快，2013年，他转行开始搞肉牛养殖。养殖初期，他的养殖规模是60头，2017年，他与同村养殖户在邮储银行申请农户联保贷款10万元，扩大了养殖规模。之后每年他都选择到邮储银行贷款，不断扩大养殖规模。“去年养牛纯收入20万元，今年已出栏100头，纯收入超过50万元。有了邮储银行的资金支持，我心里更有底了，更有想法了，下一步我将扩大养殖规模，计划增加肉牛30头，带动周边乡亲一起奔小康。”代顺学说到。

　　六坝村有村民400多户，一直都从事传统种植业。近年来随着种植业效益下滑，一些村民开始尝试着搞起了养殖，效果很好。但养殖业成本比较高，前期资金投入大，限制了一些村民进入这个行业。“邮储银行的贷款解决了村民的资金难题，让许多人看到了希望。现在全村养殖户达到了60多户。去年村子又被邮储银行认定为信用村，许多村民被评为信用户，村民贷款更方便了，我们村的养殖业会发展得越来越好。”六坝村村支书唐浩金说。

　　高坝镇六坝村是邮储银行武威市分行“党旗领航”信用村镇建设中的一个亮点村。该行通过向村委会及养殖户宣传贷款产品，帮助养殖户解决了贷款担保困难，获得了当地村委会及农户的一致好评，成功评定信用户32户，发放贷款 25户，金额220万元。

　　“党旗领航” 夯实乡村振兴基础

　　为深入贯彻落实党中央国务院关于金融服务实体经济及金融助力脱贫攻坚的决策部署，全力做好邮储银行服务三农、服务中小企业、服务社区和金融精准扶贫各项工作，实现金融服务与小企业金融需求的精准对接，邮储银行甘肃省分行决定自2018年9月至2019年底，分三个阶段在全省范围内开展包括公司类、金融市场类、小企业、三农各项业务为主的“党旗领航·走千企入千村进万家”金融服务活动。并要求各市州分行通过选择特色优势产业集中、信用环境良好、资金需求旺盛的贫困村，以“ 党建+”积极打造“信用村”“信用乡（镇）”“信用县”三级信用体系，整乡连片推进“信用村”建设，通过“党建搭台，信用村唱戏”，使“党建+信用村”成为叫得响、做得实的金融扶贫平台，实现银村、银社、银校、银商、银担、银保多方共赢。

　　在开展“党旗领航”信用村镇建设活动中，邮储银行武威市分行积极与地方党委政府结合，重点对全市1142个行政村分层分级开展大走访，以“党建引领发展”为指导思想，开展整村授信、批量开发的信用村镇建设活动，扩大该行三农金融服务的覆盖面，着力在服务实体经济中体现邮储银行的政治担当。各支行紧紧围绕特色农业产业，摸清全市（县、区）行政村基本情况，制定工作计划和“党旗领航”建设活动细化方案，按照循序渐进的原则，稳步推进。同时，借助各级政府部门、人民银行、农牧、扶贫办等多方力量，做好汇报沟通，共同推进信用村建设工作的开展。截至目前，邮储银行武威市分行累计走访“党旗领航”信用村镇187个，累计评定信用村94个，评定信用户2820户，发放信用村贷款3177万元，“党旗领航”信用村模式发展势头良好。

　　“战斗堡垒”为乡村振兴提供有力支撑

　　党建工作是金融支持经济发展、防范金融风险的重要载体。在金融业中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用是金融工作的基本要求。

　　在“党建+信用村”建设工作中，邮储银行武威市分行创新工作模式，将建设活动与基层党建工作结合起来，通过支行党支部与村党支部结对子，共同开展“三会一课”“主题党日”等支部活动，紧密结合该行与村级组织的联系。同时，对基层党员、致富带头人在信用评定中给予一定的加分，把面向党员推出低息、无需抵押担保的“党员创业贷款”与党员参加支部活动、先锋模范作用发挥等情况纳入考评内容。此外，成立由村党支部委员、老党员组成的信用评定小组，参与对信用户的评分中，根据评分划分等级，给予差异化授信额度。

　　在具体办理业务过程中，该行坚持阳光信贷理念，对信贷服务实行“信息、流程、监督”三公开，严格“信贷从业人员八不准”，把服务送到千家万户、田间地头。为了让服务更贴心，在信用村建设中，该行开展驻村服务，推行集中调查、集中签署合同、集中放款的“三集中”模式，最大限度减少村民跑路的次数。同时加快业务办理时限，前中后台紧密配合，对信用村有用款需求的原则上在贷前调查后5个工作日内实现放款。积极与农牧、科协合作，对信用村开展农牧、农机知识的培训，有效破解了部分农村既缺资金又缺乏技术的难题。

　　不忘初心、砥砺前行，邮储银行武威市分行坚持一手抓党建，一手抓发展，坚持党建工作向中心聚焦，为大局聚力，充分发挥党建工作的政治核心作用，为当地经济社会发展注入了源源不断的强大动力。