以“减法思维”换取“加法效应” 张掖市聚力基层减负凸显主题教育成效

　　中国甘肃网讯 张掖市认真贯彻习近平总书记注重减轻基层负担的重要讲话和指示精神，把开展主题教育同落实“基层减负年”各项要求结合起来，在减字上见真章、改字上求实效、优字上促提升，力戒形式主义、官僚主义，破除路径依赖、惯性思维，着力激发基层党员干部干事创业的积极性主动性，以好的作风确保主题教育扎实推进。

　　纠正“留痕主义”  松绑减负降压力

　　针对材料多、检查多、评比多和过度留痕等问题，以主题教育为契机，着眼学深悟透，不硬性规定学习笔记字数和心得体会篇数、召开会议次数、走访群众人数，以实际成效取信于民。各县区、各部门单位适时废止叫停一批达标评比活动，修订完善细则类、指导类文件，对要求提供软件资料、查阅档案的条目进行归整、删减、合并，尽可能以实绩来衡量、到实地去把握、让事实来说话,推动基层事务从“多而虚”变为“简而精”。严格落实中央和省市委关于规范督查考核相关规定，突出政治考核、作风考核、实绩考核，全市政务督查事项比上年减少54%。山丹县采取集中督查与明察暗访、面上指导与点上检查等方式，建立健全动态督促检查机制，切实解决基层负担过重的突出问题。

　　狠治“文山会海”  控文缩会腾精力

　　针对文件会议调研过多过频，存在表象化、无序化、多头化现象等问题，张掖市聚焦靶心发力，立说立行，即知即改。今年以来，严格控制压缩会议简报，认真落实文件前置审核制度，全面执行会议计划管理和审批制度，落实“无会周”要求，效果明显。至目前，全市性会议同比减少13.4%，市委办公室、市政府办公室文件分别精简22.68%、26.8%。主题教育中，根据调研课题的相似度，相关单位开展联合调研，共享调研成果，减少繁文缛节，避免扎堆调研，增加基层负担。肃南县坚持问题导向，查找整改落实基层减负方面存在的突出问题26条，下发整改通知及建议13份，合并或撤销各类工作微信、QQ群28个，完成7个“无会周”。

　　杜绝官僚主义  赋能授权激活力

　　针对“伸手主义”、遥控指挥、政出多门，基层疲于应付、虚与委蛇等问题，张掖市认真贯彻基层减负的要求，领导干部下基层轻车简从直奔一线，切实把指令变为指导，把督导变为辅导，倾心为基层干部解难题、办实事，从源头上杜绝闭门造车、层层加码等官僚主义问题。市作风办以作风建设专项整治为抓手，加强政治监督，开展基层减负专项巡察，大力整治变相增加基层负担以及搞“形象工程”“政绩工程”等形式主义官僚主义问题。至目前，全市发现基层减负问题线索3件，查处形式主义官僚主义问题28件，问责46人，处分20人，下发通报2期，通报典型问题9起,曝光15人。

　　坚持容纠并举  撑腰鼓劲添动力

　　针对简单问责、矫枉过正、动辄得咎，致使基层干部怕担责、不作为、慢作为等不良倾向，张掖市坚持容纠并举，准确运用“三个区分开来”，妥善把握“四个原则”，科学研判干部在工作中出现失误错误的性质和影响，严肃查处诬告陷害行为，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，创造良好干事创业环境。甘州区制定《激励改革创新干事创业工作方案》，常态化开展组织部长“谈心谈话日”活动，为干部解心结、卸包袱、添动力。今年以来，结合党政机构改革，甘州区调整任免干部3批次359人，960名干部完成职级套转、4556名干部享受乡镇工作补贴，切实做到大胆地用、坚决地调、该容的容，树立正确用人导向。临泽县出台党政干部容错纠错实施办法，明确七种容错免责情形，向13名受到不实举报的党员干部下发《了结告知函》，形成了严肃执纪与澄清保护相结合的体制机制。