兰州市制定并印发《意见》构建一核三圈 打造高铁经济

　　原标题：我市制定并印发《意见》构建一核三圈 打造高铁经济

　　中国甘肃网10月16日讯 据兰州晚报报道（兰州日报社全媒体记者 王星明）10月15日，记者从兰州市发改委获悉，为深化供给侧结构性改革，将交通运输与经济社会深度融合，培育高铁经济发展增长动能，我市制定并印发《关于促进兰州市高铁经济发展的实施意见》（以下简称《意见》），包括建设现代综合交通运输体系、依托高铁构建现代产业体系、促进新型城镇化高质量发展、推动全方位开放和开发合作等四大版块34条。

　　《意见》明确提出，将打造大兰州枢纽核心区，辐射带动兰州中心城区、兰州新区、榆中生态创新城，构建“一核三圈”高铁经济发展结构，加快推动环兰高铁经济带和高铁枢纽建设，加强跨区域合作产业联动，打造高效综合运输大通道,实现以兰州为中心，西进东出南下北上快速通达，拓展开放发展空间，充分发挥兰州得天独厚的地理交通区位优势和高铁对经济社会发展的支撑引领作用，加快推进新旧动能接续转换，推动经济高质量发展。

　　实现西进东出南下北上快速通达

　　1 西进

　　加快兰州至张掖三四线铁路建设。将积极推动陇海-兰新铁路既有线改造，加快兰州至张掖三四线铁路建设，增加兰新高铁发车班次，增强陆桥主通道综合运输能力。进一步增强兰州至平凉至西安陆桥辅通道的通过能力，加快推进兰州经定西至庆阳至平凉铁路规划建设，构建形成兰州至庆阳至延安（黄陵）陆桥辅通道，建设京兰高铁新通道，适时推进环县至海原（褚家湾）至中川铁路建设。增强永登西向通道公路运输建设，即永登至红古高速公路建设。

　　2 东出

　　打通兰州至宁夏固原至庆阳至陕西富县、兰州至定西至庆阳至陕西富县两条省际高速公路运输通道，加快构筑兰州向东顺直联系平凉、庆阳，经陕西延安至青岛方向的出省、出海通道。

　　3 南下

　　加快推进兰州经天水至汉中城际铁路等项目建设，推动兰合铁路、西宁（兰州）—成都铁路建设，积极对接西部陆海新通道海铁联运班列。优化重庆、成都经兰州至欧洲沿海港口班列运行线路，加强兰州与西南沿海港口和西北陆路口岸连接。

　　加快建设兰州经陇南出省、连接重庆、通达广西沿边口岸及沿海口岸的出边、出海通道，积极争取兰渝铁路提速升级改造，全面提升西部陆海新通道铁路运输能力，充分发挥兰州对陇南地区的辐射带动作用，支撑兰渝高铁经济带建设发展。加快建设兰州经甘南连接四川、通达云南沿边口岸的出省、出边通道，强化兰州对甘南、临夏等地区的辐射带动作用。

　　着力完善兰州经陇南至重庆高速公路通道，推进兰州至海口等高速公路待贯通路段建设。打通兰州经甘南至成都的高速公路通道。

　　4 北上

　　加快推进呼银兰高速铁路建设，完成包兰线银兰段扩能工程，推动兰新线货运增量扩能和客车分流工程建设改造，加快建设中卫至兰州客运专线、兰州至张掖三四线项目。强化兰州经银川、太原、石家庄至黄骅港，经呼和浩特至京津及唐山港、秦皇岛港等沿海港口联系，为兰州市工业原材料及产品外运提供通道保障。增强北向通道公路运输建设，推进G1816乌海高速景泰至中川机场段、中川机场至兰州（中通道）、北绕城东段高速公路、白银至中川机场等高速公路项目建设。

　　打造大兰州枢纽核心区

　　《意见》明确，在打造大兰州枢纽核心区方面，将规划建设大兰州国际性综合交通枢纽，强化兰州市区、兰州新区、白银市快速交通联系，推动大兰州交通基础设施网络一体化发展，依托兰州西客站、中川机场枢纽等铁路客运站建设，规划建设一批公铁联运型综合客运枢纽，加快兰州全国性铁路物流节点城市建设。鼓励采取开放式、立体化方式规划建设综合客运枢纽，实现“零距离换乘”。优化货运枢纽布局，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设。

　　同时，加快环兰州城际铁路建设。谋划建设兰州至新区、西宁、武威、临夏、定西、白银的城际铁路网，加快推进兰州-兰州新区、兰州-榆中市域铁路建设，形成以兰州中心、覆盖环兰州经济圈的一小时快速交通圈和辐射兰西城市群的两小时快速交通圈。

　　发挥辐射作用 推动环兰经济圈快速发展

　　记者注意到，《意见》明确，要加快推进兰州西客站综合交通枢纽建设，规划建设兰州西站中央商务区，加快推进西客站南北广场、北广场商业中心、商贸办公休闲商圈、旅游文化商贸带等项目建设。

　　推行跨运输方式异地候机候车、行李联程托运等配套服务，鼓励第三方服务平台发展“一票制”客运服务。支持发展个性化、定制化运输服务，因地制宜建设多样化城市客运服务体系。加强环兰经济圈内中小城市高铁服务水平。

　　同时，要增强兰白都市圈辐射带动作用。充分利用兰西、兰新、兰银高铁和陇海、兰新、包兰铁路等铁路干线在兰州、白银地区交汇的优势以及中川国际机场的枢纽地位，打造区域性金融中心、总部中心、铁陆航多式联运中心、东西方文化和民族文化交流人才培训中心、国际消费（高端消费回流）中心。深化兰白都市圈与临近地区的分工合作，发挥好兰州市对周边地区的辐射作用，推动兰州一西宁城市群发展。

　　兰州新区：规划建设兰州高铁经济经贸合作区

　　《意见》明确，要加快兰州新区建设。以打造西北重要的航空枢纽、欧亚航路机场、航空公司基地机场和具备综合交通枢纽中心功能的国际航空港为目标，全力加快建设兰州中川国际机场三期扩建工程，打造成为集航空、铁路、高速公路为一体的综合交通枢纽。加密中川机场直达国内省会城市、重要旅游商贸城市、国内前50位机场的航线航班，开辟兰州直飞名古屋、吉隆坡等“一带一路”沿线重要节点城市的航班。

　　打造兰州新区对外开放战略平台，积极争取设立以有色冶金为核心的中国（甘肃）自由贸易试验区、吸引国际知名的金融机构、政策性银行、商业性银行和货币经纪、券商直投、金融租赁、互助基金等新型金融机构集聚，打造有色冶金国际交易市场及国际金融平台，大力发展总部经济、国际金融和新兴金融。同时，规划建设兰州高铁经济经贸合作区。深入推进与港澳台合作。加快推进兰州国家级开发区建设。

　　榆中生态创新城：打造特色高铁小城镇

　　《意见》提出，围绕高铁枢纽经济圈建设，根据榆中生态创新城战略规划，加快推进高铁新城项目建设。加快开行兰州至榆中生态创新城高铁线路和普铁线路，适时谋划建设兰州至榆中联络线，完善高铁周边交通集散、商务服务、住宅、旅游及文化娱乐功能，提升总部经济、中介服务、高端物流、会议经济等承载能力，成为兰州市对外交流和展示的重要窗口。同时，有序推进榆中夏官营军民合用机场前期工作以及兰州通航机场落地。

　　借助“高铁+”发展四大新兴业态

　　“高铁+文化旅游”：围绕自然景观、人文风情等文化旅游资源，积极开发新型旅游消费产品，提供“精品班列+全域旅游”一体化服务，打造兰州铁路旅游品牌。强化高铁与旅游包车、汽车租赁、城市公共交通的无缝衔接。加快兰州老街、兴隆山国际旅游度假区等高铁沿线重点文化旅游项目建设，推进大兰山、树屏丹霞、仁寿山等特色景区建设。

　　“高铁+快递物流”：发展“高铁+顺手寄+顺手取”服务，在高铁车站进、出站处或候车区，开设便民服务窗口，设置快件交寄、安检、仓储、配送及处理场所，为旅客提供快件、行李及沿线购买的特产及商品的顺手寄、顺手取便民服务，推出“乘高铁出行·享沿线特产”等特色旅行服务体验。

　　“高铁+跨境电商”：全面推进中国（兰州）跨境电子商务综合试验区建设，吸引跨境电商企业、国际物流和快递企业入驻。发展“中欧班列+跨境电商”，依托国际货运班列和跨境物流节点网络设施，构建开放共享、辐射“一带一路”、服务于全球贸易和营销网络的跨境电商物流体系。

　　“高铁+特色农业”：运用高铁快运组织新技术，培育形成高铁服务农特产品产地直销新模式，吸引高铁沿线土特产、农副产品、生鲜水果、时令蔬菜等特色农产品企业入驻高铁快运电商平台，实现农特产品产地快速直销，带动沿线农村特色资源开发，促进绿色农业与高铁旅行购物联动发展，支撑乡村振兴与精准扶贫。