张掖市民乐县丰乐镇全面推进“小微权力”清单化管理

中国甘肃网10月14日讯 据甘肃张掖网报道：民乐县丰乐镇按照试点先行、稳中求进、全面铺开的思路，坚持高标准定位、高要求落实、高质量推进的原则，全面推进“小微权力”清单化管理工作。

　　中国甘肃网10月14日讯 据甘肃张掖网报道：民乐县丰乐镇按照试点先行、稳中求进、全面铺开的思路，坚持高标准定位、高要求落实、高质量推进的原则，全面推进“小微权力”清单化管理工作。

　　编制清单，厘清权力边界。按照试点先行、稳中求进、全面铺开的思路，立足各村实际，以张满村为试点，对重点工作进行梳理汇总，制定《丰乐镇张满村村干部“小微权力”清单》，将村级“小微权力”清单细化为五大类27项内容，厘清了村干部的权力边界。同时制定村级便民服务中心办理事项、低保评定、社会救助等办事流程图，解决了村干部“能干什么、不能干什么、怎么干”的问题，让村上的各项工作有据可依、有章可循，充分接受群众和社会的监督。目前，“小微权力”运行机制已在全镇各村推开。

　　加强教育引导，实现宣传立体化。通过公开栏公示、醒目位置张贴、印制发放宣传单、网站公示等渠道，公开“小微权力”清单内容及办事流程，做到宣传全覆盖，真正让“小微”权力清单家喻户晓。充分利用“党日活动”对五大类27项基层“小微权力”逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权力”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。

　　阳光操作，规范权力运行。根据村干部“微权力”规范运行管理办法，逐项制定办事流程图，明确应办事项的行使依据、执行标准、管理权限、程序环节、岗位责任等，推行清单办理备案制度，明确“村权”运行全过程及责任主体追究对象，做到权力运行“管理痕迹化”、公开透明化。同时，镇党委与村干部全部签订规范权力运行承诺书，给村干部带上履职尽责“紧箍咒”。

　　从严监督，加强权力制约。建立群众监督、村务监督委会监督、镇纪委监督有机统一的三级监督，明确职责，落实责任，对办理村级事务进行全程监督。建立健全重大村务工作审核机制、村干部重大事项报告制、村务工作督查制、村干部年度述职评议和绩效考核制等制度体系，按照党风廉政建设责任及“一岗双责”要求，强化问责，将违反清单制度纳入村干部重点问责内容，并实施联村干部连带追责等制度，最终形成可检查、可监督、可追溯的村级权力运行体系，切实加强对“小微权力”运行的监督。

　　加大查处力度，干部作风更加优良。加大源头预防和制度反腐力度，实施权力清单内容、运行程序、运行过程、运行结果“四公开”，让村级组织及干部“晒权”、“晒责”，把村务监督工作置于常太化，形成村干部不敢腐、不能腐的长效机制。通过“小微权力”清单制度的实施，倒逼村干部正确行使手中权力，促进干部作风更加优良，有效防范基层干部推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等现象发生。（杨兴彪）