八届金昌市委第五轮巡察各巡察组向被巡察单位反馈巡察意见

　　原标题：八届金昌市委第五轮巡察各巡察组向被巡察单位反馈巡察意见

　　按照市委统一安排，2019年4月8日至7月15日，市委五个巡察组对市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委直属机关工委、市公安局、市招商局、市粮食和物资储备局、市供销合作社、市民政局、市住房公积金管理中心、市机关事务管理局、甘肃有色冶金职业技术学院，以及永昌县城关镇、河西堡镇和东寨镇等15家单位进行了巡察。

　　近期，市委巡察组向上述单位反馈了巡察情况，反馈的主要问题如下：

　　市委宣传部：政治建设责任落得不实，指导推进全市学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；统筹协调全市意识形态工作不到位；贯彻落实新形势下宣传思想工作使命任务有差距，利用系统内各单位优势推进宣传思想文化重点工作没有形成合力；政治理论学习不深入，学习制度执行不到位；党内政治生活不严肃；队伍建设滞后；调查研究不够深入；落实主体责任有差距，干部职工教育管理不够严格；党风廉政建设责任制落实不到位。

　　市委统战部：贯彻党中央重大决策部署有差距，发挥统一战线优势和作用不够充分；履行监督检查职责弱化；学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够；意识形态工作责任制落实不到位；机关党建工作不规范，党内组织生活不严肃；工作作风不扎实，执行制度规定不严格；对全面从严治党认识不够，落实党风廉政建设主体责任有差距。

　　市委政法委：贯彻落实党中央重大决策部署有差距，协调推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展的力度不够；推动解决政法领域热点难点问题有差距，统筹推进“平安金昌”建设有短板；职能作用发挥不充分，落实综治领导责任制力度不够大；学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作重要论述有差距；落实意识形态工作责任制不到位；党内组织生活不规范；政法干部队伍教育管理存在宽松软；履行全面从严治党主体责任不够到位。

　　市委直属机关工委：贯彻落实习近平总书记关于加强机关党的建设重要论述有差距，对机关党建工作的统筹谋划作用发挥不够；锻造坚强有力的机关基层党组织工作不到位；党建工作责任压力传导层层递减，整顿软弱涣散党组织工作不力；学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神力度不够，指导督促全市机关各级党组织政治理论学习不够有力；意识形态工作责任制落实不到位；对机关基层党建工作检查督导不力；工作作风不严不实，内部管理制度不健全；管党治党政治责任履行有差距。

　　市公安局：贯彻党中央重大决策部署有差距，维护社会稳定职能作用发挥不充分；推动“平安金昌”建设工作有落差，打击和处理侵害群众切身利益问题不够有力；党的领导弱化，党委班子凝聚力、战斗力不强；组织全局干警在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距；“两学一做”学习教育开展不够扎实；对意识形态工作的重要性认识不足；执行党的组织路线不严格，干部调整配备不及时，轮岗交流不充分；党内政治生活不严格；形式主义、官僚主义问题整治不力，重大项目决策评估论证不充分；全面从严治党“两个责任”靠得不实，压力传导层层减弱，干警违规违纪问题时有发生；纪律意识淡漠，执行制度不严格；党风廉政建设主体责任落实不到位。

　　市招商局：贯彻落实党中央重大决策部署有差距，围绕延伸完善产业链条助推金昌高质量发展研究不深、谋划不够；对招商项目研判不够精细，服务不够精准；统筹协调推进招商引资工作的力度不够大；招商引资统计数据不精准；党组会议议事决策程序不规范；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，日常学习缺乏系统性和针对性；机关党建工作不规范，组织生活不严不实；工作作风不够扎实；纪律意识不强，制度执行不严格；党风廉政建设主体责任压得不实。

　　市粮食和物资储备局：政治建设不够有力，贯彻落实党中央关于粮食工作的决策部署有差距，对粮食安全省长责任制重视不够；党委作用发挥不力，研究“三重一大”事项不规范；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实；意识形态工作责任制落实不力；党内政治生活不严肃，执行民主集中制不严格，党务工作不规范；干部管理制度落实不到位；形式主义问题整治不彻底，制度汇编照抄照搬；执行政策搞变通，对下属单位监管责任缺失；党风廉政建设主体责任落实不到位。

　　市供销合作社：政治建设统领不够有力，贯彻落实党中央重大决策部署有差距；党委领导核心作用发挥不充分，聚焦主责主业不够精准；党委对“三重一大”事项决策履职不到位,管大局作用发挥不充分；用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践有差距；意识形态工作责任制落得不实；党内政治生活不严肃；执行干部管理政策不严格；不担当不作为问题仍然存在，指导下属企业解决困难问题办法不多；形式主义官僚主义问题整治不力，作风建设不严不实；财经纪律执行不严格，内部财务管理不规范；监管责任缺失，社属企业存在廉政风险；党风廉政建设重视不够，主体责任压得不实。

　　市民政局：学习贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要论述和指示精神有差距，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务重要职责不到位；党组会议决策不够规范；学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；落实意识形态工作责任制不到位；党内政治生活不严肃；存在文山会海等形式主义问题和不作为慢作为问题；调查研究存在走过场现象；党员干部教育管理不严格；党风廉政建设主体责任落实不到位，重点领域监管不严；脱贫攻坚帮扶工作有偏差。

　　市住房公积金管理中心：政治站位不够高，贯彻落实党中央重大决策部署有欠缺，落实住房公积金惠民政策有差距；党组领导核心作用发挥不够；防范化解风险隐患不够到位；学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；落实意识形态工作责任制不到位；机关党建工作不够规范；对干部队伍建设重视不够，干部轮岗交流力度不大；存在形式主义问题；重大事项谋划论证不充分；纪律意识不强，执行政策打折扣；党风廉政建设主体责任落得不实；监管机制不健全，廉政风险防控存在漏洞。

　　市机关事务管理局：贯彻落实党中央重大决策部署有落差，建设节约型机关有差距，落实国务院关于推进机关事务改革部署有短板；保障市直机关运行工作不到位；党的领导弱化，重大事项决策不规范；用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑有差距；意识形态工作责任制落实不力；党内政治生活不严肃；党建基础工作不扎实；“四风”整治成效不明显；责任意识不强，工作作风不细不实；干部职工教育管理失之于宽、失之于软；执行财务制度规定不严格，财务审批把关不严；公租房租赁监管不到位；党风廉政建设责任压得不实，存在廉政风险隐患；审计反馈问题整改不到位。

　　甘肃有色冶金职业技术学院：坚持和加强党对教育工作的全面领导不够有力，深入贯彻落实全国教育大会精神不到位，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑有差距；执行党委领导下的院长负责制报告制度不到位；党委议事决策制度不规范；学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；落实意识形态工作责任制不够有力，引导主流思想入脑入心不够；党建工作抓实抓细抓常有欠缺，党委民主生活会重形式轻实效；选拔任用干部工作不够规范；不担当、不作为、慢作为的问题仍然存在；工作作风不严不实；学生日常教育管理不够严格；财务审核把关不严，执行财经纪律不严格；党风廉政建设责任制落实不到位；工程建设领域存在廉政风险。

　　永昌县城关镇：贯彻落实党中央重大决策部署不到位，实施乡村振兴战略的思路措施不够清晰；对民生问题重视不够，城镇居住环境建设有待加强；落实生态环境保护政策不力，全域无垃圾治理行动存在短板弱项，农业面源污染防治体系不健全；党的领导弱化，镇党委战斗堡垒作用发挥不充分；学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；意识形态工作责任制落得不实；党员干部队伍建设长远谋划不足；组织生活不严肃；文山会海未能有效遏制；主动担当作为不够；落实管党治党主体责任不到位，党员教育管理不严格；党风廉政建设责任制落实不力；惠民惠农财政补贴资金管理不够严格。

　　永昌县河西堡镇：落实新发展理念有落差，定位“镇园合一”精准谋划产业发展不足；推进落实乡村振兴战略不够有力；践行习近平生态文明思想有差距，对“绿水青山就是金山银山”的发展理念落实不够；民生工作推进不力，个别民生项目久拖未决；党的领导弱化，镇党委战斗堡垒作用发挥不够；镇党委理论学习中心组学习不扎实、不严谨，形式单一；落实意识形态工作主体责任不力；镇党委自身党建工作有差距，民主生活会质量不高；加强基层党组织建设有短板；形式主义问题时有发生，工作过于注重形式、过度留痕；违反中央八项规定精神问题突出；对党员、干部教育管理责任缺失；财经纪律执行不严格；党风廉政建设责任制落实有差距。

　　永昌县东寨镇：落实乡村振兴战略有差距，推动农村经济发展乏力，生态宜居建设不到位；党的领导弱化，镇党委战斗堡垒作用发挥不够；学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，在学懂弄通做实上有差距；意识形态工作责任制落实不到位，舆论引导和舆情处置缺乏有力措施；镇党委加强自身建设有差距，民主集中制和集体决策制度落实不到位；党建主体责任缺失，党支部建设弱化；形式主义、官僚主义问题整治不力，民生项目遗留问题久拖不决；落实管党治党责任不严不实；执行制度规定不严格；党风廉政建设主体责任缺失，对基层责任压力传导层层递减；监督执纪责任履行不力。

　　巡察期间，各巡察组还收到一些问题线索，已按规定移交市纪委监委、市委组织部办理。