党建引领小康路——平川区党建引领脱贫攻坚工作综述

　　原标题：党建引领小康路

　　——平川区党建引领脱贫攻坚工作综述

　　吴文莉　张廷龙

　　近年来,平川区始终坚持以党建为引领,切实将党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势,坚持“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”,实现了党建工作与脱贫攻坚的深度融合。全区15个贫困村全部达到退出标准,贫困率下降到1.12%,实现了整区脱贫摘帽。

　　“党建+标准建设”推进支部梯次达标

　　平川区制定《抓党建工作十二条措施》,以“7+1+X”为抓手,推行“一图三单三册两办法”,把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同推进标准化结合起来,开展集中宣讲103场次、各级领导干部讲党课130余场次。确定第一梯队党支部52个,第二梯队党支部86个,第三梯队党支部13个,推进先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动,目前达标率达到100%。建立区委常委分片包抓和联系点制度,确保落实主体责任。按照《基层党建问责办法》,对存在的问题现场反馈、实名通报、跟踪问效、紧盯落实,对推进缓慢的11个党委书记和16个党组书记集中约谈,对重视不够的3个乡镇党委书记、副书记、党建办主任进行提醒约谈。

　　“党建+组织保障”筑牢脱贫攻坚堡垒

　　近年来,该区紧紧抓住基层组织建设这个关键,强化正向担当激励机制,着力补短板、强动力,基层党组织核心引领效应持续释放。先后选派61名乡镇机关干部到村任第一书记、常务副书记或村务助理等职务,切实做到行政村全覆盖。制定《平川区基层党建工作问责办法》和《平川区村干部绩效考核管理办法》,开展基层党建现场观摩和交叉测评活动,村干部的工作责任感和为民服务意识得到明显增强。明确用人导向,选派15名优秀年轻党员干部到贫困村担任第一书记,且全部兼任驻村帮扶工作队队长,做到“人岗相适、按需选派、供需对接”。以“三变”改革为核心,“党支部+合作社+贫困户”为主线的扶贫模式,筹集资金2028万元,增强村集体经济造血功能,按照“三议五会”工作法,严格落实《一合同两办法》,全面加强风险管控,规范党群创业互助活动。村集体经济收入平均达到5万元以上,资产总额达到50万元以上。针对能人带动能力弱的问题,挖掘培育农村党员骨干、专业大户、致富能手1460名,形成一户带多户、多户带一村、一村带一片的效应。

　　“党建+强村富民”激发脱贫内生动力

　　该区筹集资金840万元,新建、改扩建村级组织活动场所15个。同时,建立健全基层经费待遇保障增长激励机制,乡镇运转经费、村工作经费、村支书报酬连续增长,村级办公经费已达到5.5万元、村干部报酬达到2.6万元。广泛开展机关党员帮带脱贫“先锋行动”,建立党员责任岗(区)137个、党员示范岗76个、党员先锋岗42个。整合扶贫资金1648万元,实现易地扶贫搬迁入住104户。投资2140万元完成中部农村饮水巩固提升工程、种复农村饮水巩固提升工程。按照“两园两率两节点”产业脱贫要求,发挥7家龙头企业和23家农民专业合作社的带动作用,劳务输出贫困户1526户、社会保障兜底424户,产业覆盖率100%。培育新型经营主体38家,完成农产品地理标志认证2个。完成农产品外销1.54万吨,实现销售额1.32亿元。