泾川县：生态造就金饭碗

【专题】甘肃生态环境保护督察进行时

　　泾川县：生态造就金饭碗

　　官山林场一角。吴正楠　摄

　　盛夏时节的泾川，泾河里白鹤驻足而立，官山林场绿树叠峦，塬面果树连绵无际，成群结队的游人慕名而来，在青山绿水间放飞心情，尽情游览，流连忘返。

　　绿色秀美泾川是泾川县历届县委、县政府利用几十年时间大力推进“生态立县”发展战略的成果，是咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，带领全县人民矢志播绿、不懈绿化的生动实践成效。

　　泾川县的森林覆盖率从建国初期不到1%到如今的47.33%，在黄土高原上树起了一座绿色丰碑，成为甘肃名副其实的绿化第一县，交出了一份高质量发展的生态文明答卷。

　　一座荒山的前世今生

　　从人烟稀少、水土流失严重的荒沟秃岭到郁郁葱葱绿色无边的森林，绿色巨变让官山林场成为泾川县生态林业建设的典范，成为泾川人植绿护绿的成果之一。

　　站在官山林场山塬边，望着叠峦起伏、绵延不断的绿色，官山林场副场长宋文元感慨万千，自从1991年到林场参加工作后，他见证了林场的发展变迁。

　　看着眼前绿波荡漾的林海，谁也想不到上世纪70年代前这里竟然是一片荒山，住在附近的村民更是十年九旱，广种薄收，生活困难。

　　解放初期，泾川土地贫瘠，水土流失严重，每年有1250万吨泥沙随雨水冲刷流失，绝大多数耕地是“跑土、跑水、跑肥”的“三跑田”，粮食产量低，人民饱受苦难。传唱的民谣这样形容当时的情景，“山是和尚头，地是滚牛坡，十年九干旱，百姓泪涟涟”。当时，泾川的森林覆盖率不到1%，水土流失面积占全县总面积的98%。

　　要想改变环境，只有种草种树。就这样，一场长时间的造林绿化“接力赛”在泾川大地全面展开了。从上世纪70年代以来，泾川县一万多名干部群众顶风冒雨在官山持续播绿，给昔日的荒山披上了绿衣。

　　“漫山遍野的绿色都是全县干部群众用汗水换来的。”宋文元说，刚到林场上班的时候都是住窑洞、点着煤油灯，后来窑洞塌了，把锅砸了，又是自己动手盖房通上电，改善了条件。为了保证树的成活，以前都是担水浇树，后来才用拖拉机拉水浇树。

　　经过跨世纪持续播绿，如今官山林场森林覆盖率已达93%，水土流失治理程度达到82.4%。“现在林场主要工作是管护和退化林的改造。”泾川县官山林场场长史再军说。

　　一座官山，只是泾川造绿护绿的一个支点。由点连线，扩线成面，在全县干部群众的不懈努力下，充满发展希望的绿色已经被涂画到了泾川大地的每个角落。截至目前，泾川县有林业用地110.8万亩，森林覆盖率达到47.33%。

　　一个村庄的绿色发展之路

　　“生态林和经济林加起来，全村的绿化面积达到97.2%。”泾川县飞云镇坡头村是泾川县植树护绿发展的又一个杰出代表。

　　坡头村是泾川县有名的林果专业村，因林果村民人均纯收入达到11500元，成为全县闻名的小康村，平均下来每户村民有6亩果园。村民赵宏伟就是靠家里的6.5亩果园修起了新房，买上了小汽车，过上了小康生活。“去年家里苹果收入了11万元，果园改变了我以前贫困的生活面貌。”赵宏伟说。

　　植树造林改变了村民的生活，在坡头村80%的村民过上了和赵宏伟一样的生活。坡头村上世纪70年代山地全部种庄稼，广种薄收，一亩地打几十斤。国家出台退耕还林政策以后，村里的山地全退耕了，村民们拿了两轮退耕还林的补贴，还栽植起了以苹果为主的经济林，发展了林果产业。

　　“现在，群众变富了，山变绿了，环境变好了，小气候也改善了，退耕还林的效应显现了出来。”坡头村党支部书记袁德俊说，村上想栽树都没地方栽了，林子大了，林子密了，人根本进不去，林子里活动的狼、野猪等野生动物也多了起来。

　　因绿而变，因绿而富。

　　在泾川县飞云镇全镇11个村子，像坡头村这样的村子就有10个。“林果业是全镇的支柱产业，全镇共有果园面积3.31万亩，其中丰产园面积1.9万亩，新幼园面积1.41万亩，率先实现了塬面适宜区全覆盖。果品收入占农民人均可支配收入的85%以上。”泾川县飞云镇镇长吴晓峰说，全镇森林覆盖率达到67.5%。

　　如今，果品产业已成为泾川县的首位产业。全县先后建成了7个双万亩乡镇，7个万亩乡镇，172个千亩果树大村，发展以优质红富士为主的优质果树经济林36.63万亩，全县年均果品总产量40万吨，年均总产值18亿元，人均果品收入4200元。

　　黄土地上缔造“绿色神话”

　　近一半的土地面积是森林，而且全是人造林，泾川人用半个多世纪的时间在黄土地上缔造了一个“绿色神话”。

　　随着生态建设的持续推进，泾川县收获了不同时期的荣誉奖励。1957年，飞云镇南峪村被国务院授予“保塬固沟、发展生产”锦旗一面。还先后获得了“全国造林绿化百佳县”“全国林业生态建设先进县”“全国经济林建设先进县”“甘肃省绿化模范县”“甘肃省实现绿化第一县”“全国水土保持先进县”等一个个荣誉称号。

　　这些成绩并没有让泾川人骄傲自满，反而激发了泾川人持续抓生态建设的激情和干劲。

　　多年来，泾川县始终把生态优先放在第一位，树牢“植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发展”的理念，紧盯国家和省上政策，结合泾川实际，坚持生态林业、果品产业、林下种养等多元产业融合，实现经济社会发展与生态文明建设互促共赢。

　　特别是近年来，泾川县按照“打品牌、创路子、提质量、争一流”的总体要求，全力加快推进河道面山和重点流域面山综合治理、城镇街区小区绿化美化、美丽乡村、道路林网和经济林建设，进一步提升造林绿化水平，持续扩大生态建设成果，有效改善生态环境，促进农民增收致富。

　　为进一步推进林业建设，泾川县每年争取实施三北防护林、退耕还林、天然林、公益林、中央财政造林补贴试点等林业项目工程建设资金7000多万元，统筹财政资金1000多万元，全部用于生态林业建设，近年来累计发放林权抵押贷款2.8亿元，全力支持群众开展林业生产。“围绕这些林业项目建设工程建设，全力动员群众大规模进行义务植树造林，把原来每年春季一次造林改为每年春秋两季造林，全县参加人数达40多万人次，2019年，全县城乡造林面积达到4.3万亩。”泾川县自然资源局有关负责人说。

　　按照林下经济等多元产业融合发展的路径，泾川县积极探索推行林花、林药、林菜间作等立体种植模式，先后建成林下种植家庭林场38处，累积林下种植面积10.2万亩；建立林下养殖家庭林场27处，累积林下养殖360万只，去年全县林下经济产值1.5亿元。

　　围绕增强林业发展的内生动力，泾川县强化了市场引导机制，大力支持社会资金、民间资本参与文化设施、村庄绿化等生态文明重点工程建设，建成国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇12个，市级生态乡镇13个，省级生态村12个。积极鼓励群众依法自愿流转林地林木，盘活生态资源，扩大经营规模，提高经济效益。

　　生态环境好了，泾川的乡村旅游产业也是迅速发展了起来，先后建成了玉都康家、下坳、党原高崖、城刘、泾明白家、城关凤凰等生态示范村17个，去年累计接待游客260万人次，生态旅游业综合效益是逐年提升，群众的收益也在不断增加。

　　绿色发展绘就秀美泾川。毋庸置疑，生态林业建设让“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念在泾川得到了生动诠释。

　　生态立县的成功范例

　　森林覆盖率达到47.33%，水土流失治理程度达到82.4%；现有林业用地110.8万亩；近年来累计发放林权抵押贷款2.8亿元，全力支持群众开展林业生产；去年全县林下经济产值1.5亿元；先后建成了玉都康家、泾明白家、城关凤凰等生态示范村17个，去年累计接待游客260万人次……这一组组数字是沉甸甸的，是鲜活的，也是有效益的。

　　在泾川县的官山，十万洋槐构成一个绿色屏障，入夏的槐花香，叫人闻之欲醉。

　　如果从上世纪70年代算起，泾川县的生态立县战略已经持续了近50年。半个世纪，历届县委县政府能够坚持把植树造林作为县情县策，一棒接一棒传到今天，可见有多少人付出了艰辛劳动。

　　绿色泾川源于成百上千干部群众的奉献奋斗，成长于生态立县的绿色事业之上，是近两代泾川人用心血、汗水凝结而成。种下的不仅仅是一棵棵树木，更是一种信念、一种精神；绿化的不仅仅是一座座“山塬沟壑”，更是一个个受人景仰的“精神高地”，这就是泾川精神。

　　泾川县目前有林业用地110.8万亩，有的村已经实现绿化95%以上。生态效益、经济效益、社会效益已经显现。发展实践证明：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”

　　泾川生态立县不仅是甘肃省生态文明建设的一个成功范例，还应成为黄土高原环境治理的“陇东榜样”。从泾川的生动实践可以看到，只要坚持绿色发展，在创造经济奇迹的同时，一定会创造出一个生态奇迹，也只有坚持绿色发展，才能使青山常在、绿水长流、空气常新，才能让人民群众在良好环境中共享生态文明红利。