中国共产党甘南藏族自治州第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议

　　原标题：中国共产党甘南藏族自治州第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议 

　　(2019年2月25日中国共产党甘南藏族自治州第十二届纪律检查委员会第四次全体会议通过) 

　　中国甘肃网2月27日讯 据甘南日报报道 中国共产党甘南藏族自治州第十二届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年2月25日在合作举行。出席这次全会的有州纪委委员23人,列席195人。

　　省人大常委会副主任、州委书记俞成辉出席全会并作讲话。州委常委,州人大常委会、州政府、州政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和十二届州委六次全会部署,总结2018年工作,部署2019年任务,审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任郝觉民代表州纪委常委会所作的《坚持稳中求进,忠诚履职尽责,奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　全会一致认为,林铎同志在十三届省纪委三次全会上的讲话,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合省情实际,深刻分析形势任务,就新形势下推进全面从严治党作出了新部署,提出了新要求,充分体现了省委把抓好党建作为最大政绩,坚决落实全面从严管党治党主体责任的坚强政治定力,具有很强的思想性、针对性和实践性。刘昌林同志所作的工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九届中央纪委三次全会精神,回顾总结了全省各级纪检监察机关推进全面从严治党的生动实践和重要成效,安排部署了今年工作任务,提出了明确具体要求。俞成辉同志在十二届州纪委四次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委三次、省纪委三次全会精神,对深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,体现了州委认真履行管党治党主体责任的政治担当和政治自觉,彰显了推进全面从严治党的顽强意志和坚定决心。全州各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。

　　全会认为,2018年是全州党风廉政建设和反腐败工作巩固提升、创新发展的一年。全州纪检监察机关在省纪委监委和州委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚决做到“两个维护”,不断强化监督执纪,持续深化作风建设,坚决有力惩治腐败,为全面打赢脱贫攻坚战和建成小康社会提供了坚强纪律保障。

　　全会认真总结多年来全州纪检监察工作取得的成绩和经验,形成以下认识和体会:必须始终把坚持党的全面领导作为根本原则,旗帜鲜明讲政治；必须牵牢抓紧主体责任“牛鼻子”,压实管党治党责任；必须把纪律和规矩挺在前面,深化运用“四种形态”；必须坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进,构建惩防长效机制；必须始终坚持以人民为中心的发展理念,不断厚植党的执政根基；必须始终紧紧围绕重点任务服务全州大局,保障州委决策部署落实。

　　全会指出,今年是新中国成立70周年,是全州实现脱贫摘帽的决胜决战之年,是全面建成小康社会的关键之年,注定是极不平凡的一年。做好今年的纪检监察工作,意义深远、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和十二届州委六次全会决策部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代全州纪检监察工作高质量发展,确保党中央重大决策部署和省、州委工作安排坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　全会要求,要准确判断形势、紧扣时代背景、立足甘南实际,坚持稳中求进工作总基调,保持政治定力,保持高压态势,保持稳扎稳打；深化改革创新,激发内生动力,着力提高监督质量,提高纪法贯通能力,提高审查调查精准性,努力在重点领域、薄弱环节上突破提升,把省纪委全会和州委全会安排部署的任务,以钉钉子精神一项一项抓到位、抓到底。

　　第一,坚持学深悟透致用,发挥思想武器指导引领作用。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务,不断领会思想的科学内涵、精神实质和实践要求,全面掌握蕴含其中的哲学方法和科学精神,把准新时代纪检监察工作正确政治方向。咬定学懂弄通做实不放松,在把握精髓上提质增效,在真信真用上力求实效,在服务大局上体现成效,为实现新时代纪检监察工作高质量发展做好思想理论保障。

　　第二,坚定践行“两个维护”,严明党的政治纪律政治规矩。积极履行监督“两个维护”职责,严肃查处五种政治上的“两面人”。紧盯对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省州委重大决策部署贯彻落实不到位的问题,加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,加强对党的民族宗教政策执行情况的监督检查。加大对履行全面从严治党主体责任情况的监督检查,强化对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评与自我批评不认真等问题,推动形成积极健康的党内政治文化。

　　第三,持续推进作风建设,坚决破除形式主义官僚主义。坚决维护党中央政令畅通,做到习近平总书记重要指示指向哪里,监督检查就聚焦到那里,党中央和省州委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。大力开展集中整治形式主义官僚主义专项行动,重点查纠“不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实”等七类问题。从检查政治纪律和政治规矩执行情况破局形式主义官僚主义,重点查处五种不担当不作为的人,重点整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义官僚主义问题。推动作风建设常态化长效化,深化领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,坚决防止“四风”回潮复燃。

　　第四,严格履行第一职责,全面提升纪检监察监督实效。始终把监督职责牢牢抓在手上,深化纪律监督,切实做到监督常在、形成常态；强化监察监督,凝聚合力、聚焦重点、紧盯权力部门开展监督,保证公权力正确行使；优化巡察监督,聚焦脱贫攻坚、教育卫生、公共资源等重点领域,着力提升巡察全覆盖质量；实化派驻监督,聚焦主责主业,创新监督方法,注重衔接配合,凝聚监督合力,在全州上下推动形成自觉接受监督的良好习惯。

　　第五,始终坚持人民立场,亮剑群众身边腐败作风问题。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断增强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的政治性、针对性、实效性。完善“五个一批”查办机制,深入开展专项治理；在全州范围内开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理；严肃查处“微腐败”问题；在全州范围内开展扶贫领域问题排查整治专项行动。深入群众、依靠群众、发动群众,打造立体化监督举报平台,加大扶贫领域典型案例通报曝光力度；坚决惩治民生领域腐败和作风问题,对民愤集中、性质恶劣的问题,要重点督办,限时办结；按照“四聚焦、四严查”要求深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全面落实“一案三查”追责问责机制,推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

　　第六,着力推进标本兼治,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚决减存量遏增量,重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的人,政治问题和经济问题交织的问题,事关大局和国家安全的重大工程、重点领域和关键岗位中的腐败行为。严肃查处人防、食药、金融、教育和医疗等五大重点领域腐败问题。强化以案促改,推动健全完善机制制度。积极探索纪律教育经常化、制度化有效途径,扎实有效开展廉政警示教育,强化反腐倡廉宣传工作。创新开展具有甘南特色、文化内涵的廉政文化宣传活动,在全州上下积极营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

　　第七,深化体制机制改革,推动制度优势转化为治理效能。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革。规范和加强上级纪委对下级纪委的领导和指导；全面推进州县市派驻机构改革,规范派驻机构工作规则和考核办法,提高派驻监督实效；深入推进内部运行机制改革,建立健全监督权监察权行使制约机制,民主决策、相互制衡的领导机制,纪法、法法贯通衔接机制；推进党领导反腐败工作具体化、程序化、制度化,认真履行反腐败协调工作领导小组职责,着力构建统一领导、分工负责、齐抓共管的反腐败工作格局。

　　第八,把准严管厚爱导向,体现监督执纪监察政治成效。把思想政治教育贯穿审查调查始终,教育引导党员干部相信组织、依靠组织、忠于组织,主动说清问题,主动改正错误。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明为干事创业者撑腰,给实干者鼓劲、为担当者担当。注重宽严相济,防止问责宽松或泛化两种错误倾向。着力构建亲清政商关系,创造亲清条件,保障企业经营者合法人身财产权益,共同营造良好营商环境。

　　第九,大力加强队伍建设,锻造政治过硬本领高强铁军。加强政治能力建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,高标准推进机关党的建设。发扬斗争精神,坚决同违反党的纪律规矩的人和事作毫不妥协的斗争。加强业务学习培训,增强依纪依法履职能力。坚持正确选人用人导向,激发内在动力活力。要加强纪律作风建设,加强内部监督制约,坚决防止“灯下黑”。按照中央和省州委部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚守初心使命,激发干事创业、担当奋进的强大动力,把教育成果转化为忠实履职尽责的生动实践。

　　全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和州委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大胜利,为建设幸福美丽新甘南做出新的更大贡献!