中国共产党酒泉市第四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

　　中国共产党酒泉市第四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

　　（2019年2月15日中国共产党酒泉市第四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产党酒泉市第四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月15日在酒泉举行，参加会议的市纪委委员29人，列席241人。

　　市委书记吴仰东同志出席全会并讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪委常委会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中纪委三次全会和十三届省纪委三次全会精神，全面总结回顾2018年工作，研究部署2019年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任王洁岚同志代表市纪委常委会所作的《坚守使命担当，忠诚履行职责，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

　　全会认为，吴仰东同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神，深刻分析形势任务，明确提出要准确把握发展形势，着力强化管党治党紧迫感和责任感；要强化党的政治建设，坚决扛起“两个维护”政治责任；要驰而不息整治“四风”，确保中央和省委决策部署落细落实；要始终保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；要深化纪检监察体制改革，加快构建立体高效监督体系；要勇于担当作为，全面加强对管党治党工作的组织领导。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会、抓好贯彻落实。

　　全会指出，2018年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，聚焦监督第一职责，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败工作，以永远在路上的执著，推动纪检监察工作取得新成效。

　　全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实十九届中纪委三次全会和十三届省纪委三次全会部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握锐利思想武器。坚定不移地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的源头活水，边学习边实践，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，把学习成果转化为“两个维护”的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼党性的思想自觉，转化为指导实践、改造客观世界的行动自觉，做到学用贯通、知行合一。

　　第二，以党的政治建设为统领，着力破除形式主义、官僚主义。坚定践行“两个维护”政治责任，强化对“两个维护”的监督检查，严肃查处四种政治上的“两面人”。从政治上查处形式主义官僚主义，集中整治不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、滥留痕落实等突出问题，严肃查处五种不担当不作为的人和事，确保政令畅通。加大政治监督力度，确保领导干部严格执行党内生活准则。

　　第三，以全面提升治理效能为导向，矢志不渝深化改革。持续推进纪律检查体制改革，规范和加强上级纪委对下级纪委的领导。分类推进市县派驻机构改革，探索推进市属企事业单位纪检监察体制改革，推动监察工作向基层延伸。深入推进内部运行机制改革，建立健全监督权监察权行使制约机制，民主决策、相互制衡的领导机制，后勤保障机制，纪法、法法贯通衔接机制，审查调查安全保障机制。

　　第四，把监督工作做实做具体，着力强化日常监督、长期监督。深化纪律监督，抓住落实中央八项规定精神，扭住问题线索，盯住领导干部开展监督。强化监察监督，以法规制度为依据，以公权力为重点，加强制约和监督。紧紧抓住巡察、整改和收效三个环节，优化巡察监督，让利剑高悬、震慑常在。实化派驻监督，聚焦主责主业，创新派驻监督方法，依法依规用好监察权。

　　第五，突出重点减存量遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决减存量遏增量，重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的人，政治问题和经济问题交织的问题，事关大局和国家安全的重点领域、工程和关键岗位中的腐败行为。重点查处群众身边的腐败和作风问题，重点查处人防、食药、金融、教育和医疗等领域的腐败问题。优先查办巡视巡察移交问题线索，积极推进以案促改。构建“亲”“清”政商关系，共同营造良好营商环境。

　　第六，惩治群众身边腐败和作风问题，巩固党的执政根基。深入整治扶贫领域腐败和作风问题，抓好巡视巡察问题整改，深化专项治理工作，把整治扶贫领域形式主义官僚主义问题作为重点任务和切入口，发现一起，查处一起，严惩一起。坚决惩治民生领域腐败和作风问题，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

　　第七，坚持惩前毖后、治病救人的方针，着力增强监督工作实效。坚持把思想政治工作放在首位，注重在处置中把握宽严相济，既要严守法纪边界和底线，不能在证据和性质认定上“放水”，更不能在法规上搞变通，又要把握动机、情节、程度和时间，以及口碑、表现和态度，做到错罚相当，罚其当罚。要防止问责宽松或泛化两种错误倾向。

　　第八，坚持从严从实加强队伍建设，着力做到政治过硬、本领高强。纪检监察机关肩负着党的重托，承载着人民群众的企盼。必须全方位从严要求、从严教育、从严管理，坚决做到政治必须过硬、本领必须高强、职责必须担当、纪律必须严明，坚决清理纪律涣散者、担当不力者、违法乱纪者。

　　全会号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，忠诚地、坚定地履行党章和宪法赋予的神圣职责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为坚持高质量发展、倾力打造省域副中心城市提供坚强保证！