打造老人“幸福驿站”——金昌市养老服务业发展纪实

　　打造老人“幸福驿站”——我市养老服务业发展纪实

　　冬日的阳光照在大地上，温暖而惬意，金川区双湾镇敬老院的院子里，几位刚刚吃完午饭的老人，每人拎着一个小板凳围坐在院子里晒太阳、聊天。

　　“住在这里每天都有人照顾我们，饭菜不重样，生病有人护理，逢年过节有人来看望，这里比家还要好。”75岁的张业昌对自己的老年生活非常满意。

　　这是我市养老服务业发展的缩影。养老制度，关系民生，情牵百姓。近年来，我市高度重视养老服务业健康发展，先后出台了《金昌市关于加快养老服务业发展的实施意见》《金昌市制定和实施老年人照顾服务项目实施意见》等相关文件，着力完善养老服务设施建设，加快发展养老事业，初步形成了多层次、社会化的养老服务体系，城乡老年人的养老服务需求得到了基本满足。

　　加强养老机构建设 让老人老有所居

　　据统计，目前我市60岁以上的老年人约7.6万人，占总人口的15.66%，其中城市老年人3.9万人，农村老年人3.7万人。随着人口老龄化、高龄化、空巢化趋势加剧，老年人的养老服务需求愈来愈凸显。为此，我市加大养老机构设施建设力度，为老年人安度晚年创造良好的居住环境。

　　1月4日，走进位于市区龙首新区的市养老康复中心、八冶康颐·幸福e家，在大门左侧的一栋灰白相间大楼上，记者看到，“帮儿女敬孝，为父母解忧”几个红色大字格外显眼。

　　据介绍，市养老康复中心由市政府与八冶建设集团公司合作建设，是集养老、康复护理、医疗保健为一体的多功能、综合性养老康复中心，建设养老床位1100张，可为不同层次的老年人提供居家生活、养老养生、医疗康复等多种服务。

　　今年61岁的王里奚就打算在这里养老，他正在老年活动中心打乒乓球。“这几天闲着没事我过来体验了一下，觉得休闲、娱乐设施都很齐全，最主要的是饭菜质量好，很适合老年人的胃口，还便宜。”王里奚对这里的硬件设施和环境都很满意，他打趣道：“我打算让我的大哥和妹妹也来这儿养老！”

　　据了解，目前我市共有养老服务机构8所，其中农村敬老院4所，社会福利院2所，社会办养老机构2所，全市养老床位达2347张，每千名老人拥有床位数33张。这些养老机构的建成，基本满足了全市的养老服务需求，逐步形成了与社会发展水平相适应的养老服务体系。

　　提高服务质量 让老人老有所乐

　　社区有日间照料中心，村里有互助老人幸福院。近年来，我市充分利用家庭和社会养老资源，探索居家养老服务模式，设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点，加大城乡养老服务点的建设力度，不断提升服务质量。

　　金川区龙集里社区日间照料中心于2016年1月开始运行，里面餐厅、阅览室、棋牌室等功能室一应俱全，可根据老人需求，集中提供健身、餐饮、精神关怀、文化娱乐等多项服务。

　　63岁的李家斌每天都会按时来这里就餐、打牌。他说：“在这里，可以打牌、唠嗑、下棋、看书、锻炼身体，大家有说有笑，心情好极了，我们享受着这种自娱自乐的老年生活。”

　　在金川区双湾镇九个井村互助老人幸福院，“花5元钱就可以吃两顿饭，中午一般是米饭、馒头、炒菜，下午臊子面、羊肉黄米面条，每天的饭菜都带荤，不重复，味道好，还实惠……”正在用餐的72岁老人闫好兰一脸欣慰，“老伴去世好几年了，我一直独自生活，每天骑着电动三轮车不到5分钟就到互助老人幸福院，吃完饭再回家，来回不到半小时。”

　　市民政局老龄办副主任贾志玉说，日间照料中心和互助老人幸福院的建立，既解决了城乡大部分家庭的后顾之忧，也让老年人的生活需求和精神需求得到了极大满足。截至目前，我市共建成城市社区日间照料中心29所，覆盖率达到85%；建成农村互助老人幸福院110个，覆盖率达80%。

　　为提升养老服务质量，我市定期举办全市养老服务质量建设专项行动培训班，对从业人员进行专门培训；不定时为老年人测血压、验血脂，保证老人身体健康；逢年过节举办各种丰富多彩的活动，让老人们精神上得到享受。我市正努力为老年人打造设施完善、管理规范、活动丰富、服务热情、环境良好、快乐而温馨的“幸福驿站”。

　　完善养老服务政策，让老人尽享红利

　　在养老基础设施不断完善的同时，为了让老年人的获得感和幸福感不断提升，我市从老年人的特殊需求出发，不断完善优待政策，逐步拓展优待项目和范围，从生活保障、政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲、维权服务七方面入手，不断提升优待水平。

　　户口和居住都在本市的“三无”老人、90岁以上的高龄老人和六级以上革命伤残优抚对象，可免费享用1袋由政府提供的鲜奶；60周岁以上特殊困难老人享受敬老送时服务，并建立了80岁以上老人高龄补贴制度。

　　全市医疗机构对老年人实行“一免一半优先”（普通门诊挂号免费，专家门诊挂号半价，化验、检查、缴费、取药优先），卫生健康部门为60周岁以上常住老年人免费建立健康档案和慢性病跟踪服务手册。

　　全市城乡60岁以上老年人免费乘坐城市公交车，公路、铁路、民航等公共交通为老年人提供优惠和便利。各级公益类博物馆、美术馆、科技馆等公共文化设施，向老年人免费开放。

　　重视老年人精神关爱工作，为经济困难的高龄、独居、空巢、失能、失智和失独等重点老年人群开展心理关爱服务。及时提供法律维权服务，降低法律援助门槛，对80周岁及以上老年人办理遗嘱公证给予免费。

　　从2015年开始，我市已连续3年为80岁以上老人购买老年人意外伤害保险，并通过社区引导60至70岁老人自行购买老年人意外伤害保险。现已累计投入93.93万元，为2.1万名老人购买了老年人意外伤害保险。