白银平川精准施策打赢整区脱贫摘帽攻坚战综述

　　特约通讯员 张世斌

　　平川区紧盯整区脱贫脱贫摘帽目标任务，精准施策，精准发力，持续加大产业培育力度，全面夯实基础设施建设，积极开展志智双扶造血行动，广大群众生活水平不断提升，农村面貌得到显著改善，向党和人民交上了一份给力的脱贫攻坚成绩单，2018年贫困发生率降至1.12%，15个贫困村全部达到脱贫退出标准，可实现2018年整区脱贫摘帽。

　　民生工程暖人心

　　平川区瞄准基础领域欠账和短板，不断加大各类资金向贫困村及贫困群众资金倾斜，加快水、电、路、房等基础设施建设，农村生产生活条件明显改善。投资4576万元，实施种复饮水、中部饮水安全巩固提升工程，实现全区农村饮水安全全覆盖。投资333.4万元，实施黄峤镇神木头二期、马饮水村、共和镇毛卜拉村3个移民搬迁点架设高低压供电线路工程，实现61个行政村三相动力电全覆盖。投资2192万元，整治“畅返不畅”道路123.6公里，实现61个行政村水泥（沥青）路全覆盖。投资4.3亿元，加快6个易地扶贫搬迁安置点建设进度，搬迁建档立卡贫困户1478户6410人。投资293万元，完成贫困户危房改造152户，实现贫困户安全住房全覆盖。持续改善农村人居环境，建成省、市、区级示范村19个，整洁村实现全覆盖。61家非公企业累计到位帮扶资金2406.2万元，解决贫困户就业750余人，安装太阳能路灯208盏，修建垃圾池45个，硬化村庄道路6.5公里。

　　振兴产业促增收

　　坚持把培育产业作为推动整区脱贫的根本之策，建立每村一个主导产业，每村配套N多个种植、养殖和劳务收入等增收产业的“1+N”发展模式，玉米制种、中药材、小杂粮及经济林等特色种植达12.8万亩，牛、羊、猪、黑毛驴饲养量达40万余只（头）。以“两园”建设为载体，培育壮大牛、羊、菜、果、薯、药、小杂粮和黑毛驴“八大特色产业”，建成脱贫产业园15个、特色产业园46个，实现行政村园区全覆盖，建档立卡贫困户入园率达100%。投入资金4597万元，大力实施产业到户项目，产业脱贫户产业覆盖率达到100%。建立健全企业、合作社、农户的利益联结机制，累积注册登记合作社83家，实现15个贫困村合作社全覆盖，带动2762户11594人实现稳定脱贫。加快区乡村三级联动电商服务体系建设，建成电子商务服务点10个，新增网店120家，完成电商交易9727万元，增长48.8%。

　　扶志扶智树信心

　　坚持把“精神扶贫”作为脱贫攻坚的重要内容，研究制定《“精神扶贫”工程实施方案》，开设《精准扶贫在行动》、《我脱贫了》专题专栏，组建“特邀讲习员、理论政策讲习员、技术骨干讲习员、典型模范讲习员”4支讲习队伍，开展活动182场次，引导鼓励贫困群众坚定脱贫信心、激发内生动力。以党建引领奔小康行动为抓手，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，挖掘培育农村党员骨干、专业大户、致富能手480名，打造“乡村能人”队伍3700人，成立脱贫攻坚面对面互助组800个，创新“先富带后富”“大户带小户”“能人带后进”互助帮扶机制，结对帮带贫困户加快脱贫步伐。不断拓宽贫困人口就业渠道，开发村级公益性岗位383个；设置“扶贫车间”5个，吸纳安置贫困劳动力63人。依托雄立、上河等培训机构，对贫困家庭劳动力开展“点菜式”的精准培训，投入精准扶贫培训资金541.83万元，完成各类培训4548人，其中建档立卡贫困户培训1695人；累计输转固定务工半年以上贫困人口1400人，创劳务收入1900万元。