【热点聚焦】 为了让更多人住上安全房 ——临夏州创新举措推进危房改造纪实

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　　为了让更多人住上安全房

　　——临夏州创新举措推进危房改造纪实

　　春节将至，积石山县刘集乡肖家村村民肖山有开始筹划着给去年盖的新房里添置家具。肖山有高兴地说，是国家危房改造的2.5万元项目补助资金，让他盖起了新房。

　　截至去年11月底，临夏州有10516户像肖山有一样的老百姓，因为危房改造项目住上了安全、漂亮的新房。

　　安全的地方才是家。去年以来，临夏州住建局把危房改造工作作为打赢脱贫攻坚战的着力点，倾注大量心血，创新工作方式，引进先进技术，把政策落实落细，让群众“住有所居，住有所安。”

　　一户不能多，一户不能少

　　“这是你们家的房子吗？”“你们有没有享受危房补贴？”“我看看你们这个房子建的怎么样？”

　　去年以来，积石山县的各个村子里经常会有陌生的面孔，问一些和盖房子有关的问题。这些陌生的面孔正是临夏州住建局核查摸底危房改造的干部职工。

　　去年，临夏州住建局把工作重点放在危改一线，建立了“县级领导、科级干部包县联村”的下沉式指导督导工作机制，以督查倒逼危房改造顺利推进。

　　临夏州住建局党组书记、局长马军介绍，去年临夏州按照更高站位、更高质量、更高标准的要求，积极探索、创新方法，确立精准督导、精确整改、高效落实的下沉式实地指导督导思路，第一阶段5-7月重点抓开工率、抓技术指导、抓质量安全巡查、抓抗震措施落实、抓建房面积控制；第二阶段8-9月重点抓竣工率、抓竣工验收、抓资金拨付、抓农户档案建立、抓档案信息录入、抓查漏补缺；第三阶段10-11月重点抓完善信息录入、档案资料，反馈问题抽查检验，典型问题整改消化的进度，不断提高指导督导实效。

　　临夏州住建局党组成员、总工雷继英包抓的是积石山县危改工作，每周通过明察暗访到县、乡、村开展督导工作。

　　“我们暗访，是为了解决问题。”雷继英说，临夏州住建局包抓工作组每次检查完都会将问题汇总反馈到乡镇，限时整改。

　　去年，临夏州住建局会同扶贫、民政、残联等相关部门，对建档立卡贫困户、低保户（含优抚对象及抗战老兵）、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象存量危房开展“拉网式”排查鉴定，精准建立了州、县、乡、村四级危房改造台账，科学、准确确定危改对象。

　　“农户收入、农房资料、办理手续都是核查督查重点。”雷继英说，不符合政策要求的一户都不能要，有需求的一户不能落。

　　集中培训让危改工作更专业

　　去年9月28日，临夏州积石山县的两个网吧被包场了，而且还连包三天。

　　原来是临夏州住建局在给积石山县各个乡镇主抓危房改造的乡镇干部做培训。全国农村住房信息系统和全国农村危房改造档案管理信息系统数据的正确录入是这次培训的重点。

　　“乡镇干部工作任务重，又缺乏专业知识，每次报送信息返工率很高，为此我们想到了集中统一培训。”临夏州住建局局长马军说，为提高危房改造管理效率，确保农村危房改造数据真实、准确，临夏州住建局对乡镇干部进行了危房改造的专业培训。

　　“中午在网吧吃盒饭，一呆就是三天。”积石山县刘集乡副乡长乔海发直言这是他在网吧呆的最久的一次，也是培训最扎实的一次。

　　24天时间，临夏州7个县120个乡镇的1250名乡镇村干部接受了专业的培训，并对以往数据录入有误的进行了及时整改，大家收获满满。

　　“新技术”让更多人住新房

　　去年6月底开始拆房，7月底新房建成。不到一个月时间，积石山县居集镇田家村村民马仲林就搬进新家。

　　妻子患病常年吃药，两个孩子都在上中学，家里只有马仲林靠打工挣钱养家。住新房，一直是马仲林一家的梦想。

　　去年，积石山县住建局引进了装配式钢结构住房让马仲林的梦想变成了现实。两间卧室、一个客厅，厨房里的炉子在烧火做饭的同时通过暖气管道把热能传送到房间的每个角落。

　　“盖房花了3.3万元，国家危房改造项目就补助了2.5万元。”马仲林的爱人说，这个60平方米的房子只花了他们8000元。

　　积石山县住建局局长沙学英说，五保户和部分贫困户即使拿到项目补助款也没有能力建造新房，为了更好地帮助这些人住上新房，积石山县在危房改造领域尝试引进了建造成本较低的装配式钢结构住房。

　　“这种装配式住宅能最大限度地改善传统住宅保温、防火等方面的问题，更重要的是比传统住宅省时省工。”沙学英说。

　　虽然有很大优势，但习惯了用木头和砖块建房的老百姓，还是不太相信这个“新技术”能让自己住上好房子。

　　“我们不强求，只是组织有意愿的老百姓来参观，让他们自己拿主意。”积石山县省住建厅挂职副局长何利宏说。现在，积石山县已有163户老百姓通过装配式钢结构住房搬进了新房子。

　　“去年临夏州危房改造存量户数减少1万多户，探究其根源是临夏州把危房改造作为脱贫攻坚‘两不愁、三保障’工作的重中之重，是省住建厅高度重视危改工作，在危改一线找问题、教办法，施压力、促整改，确保了危改工作的顺利开展。”马军说。