白银市平川区红会路街道人民调解委员会 黄天芳

　　依法调解， 精准发力解民忧

　　2015年4月30日，因甘肃三建农业银行红会分理处项目部施工，造成工地西侧邻居唐某家庭住宅院落墙体严重裂缝且房屋地基下沉。后经双方协商于2015年6月19日达成了和解协议。2017年3月31日上午九时左右，该当事人唐某找到司法所，叙述详情说其房屋再次严重受损。听闻此事，黄天芳同志和其他调解员迅速赶到现场，通过了解情况，立即找到该施工单位负责人，力劝当事人，让双方冷静下来，并将双方的代表人员组织到一起就再次房屋损害赔偿问题进行了调解。但双方僵持着，互不相让，直到天色慢慢的暗下来，口干舌燥的她才把当事人唐某劝住。黄天芳在充分了解房屋损害赔偿相关规定的前提下，对当事人进行了多次的讲解安抚，黄天芳还运用唯物主义辩证法，苦口婆心给当事人阐述正反两面利害关系，但是当事人唐某就是不相信该项目部负责人的说法（因房屋多次受损而问题久而未决，要求赔偿20万元人民币），不相信调委会的协议，不相信我们所作的一切，声称他要到法院去告，还要到区上找领导，要上访，一定给自己讨个公道。作为调解员，面对此情此景，黄天芳意识到唐某的情绪非常不稳定，每天上班第一时间就到他家去，带着感情、带着责任去，给他耐心地讲解政策法律知识，从双方的违法性讲到双方的合法权益，从双方违法的社会危害性讲到双方谅解以后的好处，经过组织双方多次调解，经过耐心细致的说服工作。功夫不负有心人，2017年4月20日，终于将持续了两年多的积案彻底的化解了。双方最终达成了一次性补偿3万元的《人民调解协议》。在签协议时，双方当事人握手言和，非常感激，连声说：“非常感谢政府，感谢你们调解员，彻底解决了我们这三年来的头疼事！”

　　善解民意，耐心细致化纠纷

　　2017年年初，由于客观原因，红会四矿被定为要撤离的矿区，因为人员要被分流，人心极不稳定，各种矛盾层出不穷，打架斗殴时有发生，因此造成的人身损害赔偿较多。不管是居民反映还是当事人找上门，黄天芳都不辞辛苦，深入到家中进行调解，使矛盾得以消除。2017年3月18日下午16时许，红川社区刘某某（精神失常）到红会四矿夹皮沟秦腔活动室，与当时正在打镲镲的王某发生口角，双方争执，王某避让不及不料将刘某某左腿踢倒在地随后抓住衣服将其拉至沙发上。事后刘某某因无法站立被肖某（刘某某亲属）送回家中，次日到红会医院治疗不见好转，3月20日前往白银市中心医院住院治疗。经鉴定：刘某某左腓骨上段粉碎性骨折，属轻伤二级；刘某某左胫骨下段螺旋型骨折，属轻伤二级。因刘某某住院需要费用，而赔偿问题不能尽快解决，双方关系越来越紧张。黄天芳知道后，立即联系了红会路派出所、民政等部门分别到刘某某、王某家做调解工作。经她耐心细致调解最后，王某同意赔付刘某某人身损害赔偿金62000元人民币，分期支付，于2018年12月31日完成最后一次赔付，矛盾双方最终达成了协议。终于，经过多方努力，使该起即将深化的矛盾最后化解在了萌芽状态。同时，黄天芳还教育刘某某要注意自身行为，搞好邻里关系。在耐心的教育后，她又联系街道民政，给刘某某办理残疾人临时救助。黄天芳爱调解纠纷，把纠纷当“家事”， 把群众当“家人”，除在掌握事情的来龙去脉的基础上准确运用法律法规外，她更注重以情感人，以理服人的调解方法，并在调解纠纷过程中，以乡音、乡俗、乡情和亲情、友情、感情为基础，成功化解各类矛盾纠纷。

　　坚守一线，台上台下展风采

　　多年来，黄天芳始终坚守在调解工作第一线，累计深入基层开展法律知识宣讲活动50余场次，培训人民调解员达500余人次，参与调解的家庭、邻里、务工等各类民事纠纷达210余起，调解成功率达96%以上，化解可能“民转刑”案件11余起，没有一起因调解不当或不及时而转为刑事案件的事件，受到了上级领导的充分肯定。2018年９月，在白银市平川区政法系统举办的喜迎国庆暨纪念改革开放40周年文艺汇演中，她积极主动申请，刻苦排练节目，台上调解与台下调解相结合，取材本职工作，本色出演了小品《普法促新风》中的人民调解员角色和普法音舞快板《司法为民谱新篇》，展现了人民调解员的动人风采，得到了现场干部群众的阵阵掌声。