务实创新为党旗添风采 “红色引擎”领新发展模式——兰州市七里河区魏岭乡农村基层党建工作纪实

　　原标题：务实创新为党旗添风采“红色引擎”领新发展模式

　　——七里河区魏岭乡农村基层党建工作纪实

绿化村大棚

华语小镇

中心户授牌

　　“五强五优”——激活基层党组织活力，“立即办”——网络上的便民服务，“党建+”——引领乡村振兴的法宝……刚刚过去的2018年，七里河区魏岭乡紧紧把握“全面从严治党”的主旋律，以强化党建引领为根本，以党支部建设标准化为抓手，进一步创新党建工作载体，凝聚各方力量，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面，“红色引擎”为魏岭经济发展提供了有力的政治保证和组织保证。

　　“五强五优”激活基层党组织活力

　　2018年，魏岭乡通过开展“打造五强支部，争创五优党员”活动，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用，进一步加强农村基层组织建设，夯实组织基础，使党支部充分发挥起推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，统领各项重点工作的开展；不断强化党员的先锋引领作用，创设党员先锋岗，严格落实党员积分管理制度，引导农村党员强学习、提素质、重服务，树立学习实践优、发挥作用优、品质道德优、群众评价优、作风形象优的先进典范。

　　“五强”党支部，即：政治思想建设强，组织执行能力强，书记示范带动强，阵地宣传氛围强，创新载体产业强。一年来，魏岭乡以提升基层党组织活力为关键，以党支部标准化建设要求为标准，积极开展树典型、争先进活动，研究出台《魏岭乡开展“打造五强支部、争创五优党员”工作实施方案》和《魏岭乡农村基层党组标准化建设方案》，评选表彰优秀基层党组织1个，巩固提升党建示范点2个，开展互比互学互促活动1次，切实推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　“五优”党员，即：学习实践优，发挥作用优，品质道德优，群众评价优，作风形象优。魏岭乡以提升队伍质量为根本，严把政治关抓好党员发展和教育管理，结合“三学两富一评”活动和“党建中心户”工程，分类制定党员先进标准，创新党员发挥先锋模范作用的途径，先后表彰优秀党员和党务工作者19人，给党建中心户授牌35人，进一步树立了学做标杆，为切实推动产业发展提供坚实基础。

　　通过一年来的“打造五强支部，争创五优党员”活动，全乡各村支部政治核心作用进一步发挥，在全面贯彻落实上级各项决策部署上做到上下一心、不打折扣，有力保障了各项重点工作的顺利进行。支部推动发展能力进一步夯实，乡党委围绕红色文化、绿色农业和白色百合组成的“三色”旅游文化资源的基础上，引导各支部结合各自特点，各尽其能发展特色经济。沈家岭、白家岘、绿化3个村，着力打造“红白绿”三色经济。晏家洼、海家岭、龙池3个村，着力打造大规模连片特色种植。小山口、柳树湾，着力打造设施农业和特色养殖。

　　同时，活动开展以来涌现出了一批政治文化素质高，有工作热情，具备带富领富能力的优秀党员，在帮助解决群众困难、带动贫困户就业、拓宽百合销售渠道等方面发挥了先锋引领作用，用行动和坚持赢得了群众的信任。成为开展理论学习、宣传政策法规、基层村民自治、联系服务群众、维护和谐稳定、促进乡村振兴的直接参与者和推动者。

　　    “立即办”网络上的便民服务

　　2018年，魏岭乡将互联网融入村级管理工作中，创新提出了“微信平台+党建专干+党建中心户——办事流程”的工作模式，让群众线上点单，干部线下服务，实现新形势下的便民服务工作。

　　线上服务工作，通过微信建立三级服务群级实现便民服务工作。其中，组级“民情速递群”,以村小组为单位划定服务范围，成员由村民组长、党建中心户、户代表组成。将群众的诉求和反映的问题，可答复的现场进行答复解决，村组能自行解决立即解决，并将解决结果上报“服务群”备案，无法办理解决的立即上报村“服务群”协调解决。

　　村级“服务群”、以行政村为单位划定服务范围，成员由村两委和党建专干组成。党建专干将“服务群”办理情况进行备案，同时收集“服务群”反映上来无法解决的事项每日汇总至村主要负责处研究解决，同时，将所有便民服务办理事项以清单的形式，明确事项办理情况，办理时限，责任人，并配图佐证，在村委会办公楼醒目位置展示。服务群无法解决的问题上报乡级民情速递群协调解决。

　　乡级“民情速递群”，成员由党建办和乡政府各科室负责人组成，乡级群由乡党建办管理，负责将8个行政村反映至乡政府的服务事项汇总，按照诉求内容分解至相关科室进行答复，并将结果反馈至各行政村。

　　在三级网络服务群众的基础上建立村级微信平台，分别设置便民服务，村级党建，村务公开三个板块。便民服务板块细分群众办理的事项，办事需要的要件，乡级办理的工作人员和科室；村级党建板块动态地呈现村级党建活动情况，如：“4+x”主题党日，党员评议，党费缴纳情况等；村委公开板块按月将村级财务收支和村域内在建项目实施情况进行公示。

　　利用互联网新技术，拓宽了便民服务新途径，“线上”切实解决群众诉求，让党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。提升了便民服务工作高效率，实现“线上”反映的问题，“线下”立即指定专人进行跟进解决，以此来提供多渠道、无差别、全覆盖的便民服务。并进一步完善便民服务全程代办制度，不断拓展为民服务空间，实现了群众办事一站式和零间隔服务。截至目前，累计办理各类便民服务事项200余件。展现了党建工作新作为，利用微信服务群向党员推送学习资料，发送开会、学习、活动通知，接受党员自主学习情况反馈。还通过微信群加强了党支部对外出务工党员的管理，规范了党员的组织生活，拉近了党员与党组织的距离，增强了党员的归属感，给广大党员干部的工作积极性注入了新动力。

　　    “党建+”引领乡村振兴的法宝

　　绿化村是魏岭乡打造的乡村振兴示范点，也是发展中的亮点。2018年，绿化村党总支探索“党建+”发展模式，运用党建这个“红色引擎”，引领统筹各项工作有序开展，真正使党组织成为服务群众的主阵地、促进产业发展的主干线、凝聚党心民心的主渠道。

　　党建+标准化建设,探索夯实基础之路。绿化村党总支严格落实“七个标准化”党建工作要求，探索采取“总支统筹、支部落实、小组组织、党员行动”的工作格局，通过图表细化各项任务落实，在基层组织建设、党员教育管理、党务村务公开和严格组织生活等工作中成效明显。

　　党建+全域化旅游，探索乡村振兴之路。绿化村党总支充分挖掘自然资源，因地制宜发展休闲农业和生态旅游，以“三变”改革为契机，大力推行“旅游+农业”“公司+农户”发展模式，积极引进陕西马嵬驿、甘肃亚峰、时代伟业等实力企业，聚力打造以“兰州老家”为核心的特色产业园区和星级旅游景区，为实现乡村振兴发展奠定坚实基础。

　　党建+精细化发展，探索全面小康之路。绿化村党总支坚持资源化、减量化、无害化的要求，积极与市区乡有关部门衔接，不断完善道路建设、文化项目等基础设施，持续开展环境卫生整治、文明家庭评选等活动，有力促进了村居环境整体改善，切实助推全面小康建设进程。

　　党建+多元化服务，探索惠民利民之路。绿化村党总支坚持“以民为本、为民解困”工作理念，积极开展困难群体关心关爱活动、文化下乡活动、党员志愿服务活动等，崇尚好人风尚，加大宣传力度，认真听取意见诉求，积极化解各类矛盾纠纷，让群众切实提升生活水平，真真切切感受到组织温暖。

　　“党建+”激发“三变”改革、助推乡村振兴、促进产业发展。绿化村紧紧围绕“抓党建、强基础、兴产业、促发展”工作思路，建立了“区指导、乡主体、村实施”工作推进机制，在发展农业观光、生态旅游的基础上，大力实施“三变”改革，探索出了一条“企业牵引、乡村驱动、农户参与”的富民兴村之路。着力将乡村生态环境优势职能转化为生态旅游发展优势，抢抓整村推进美丽乡村和小康村建设机遇，大力开展村社道路、村容村貌等基础设施建设。还结合无职党员设岗定责，划分党员责任区、党员联系户，开展“冬季大气污染防治”、“全域无垃圾”、“文明城市创建”等专项活动，着力打造党组织引领、党员示范、群众参与、共建美好家园的工作格局。通过构建“党建+”精准扶贫模式，加强村集体经济积累，建立“支部+产业”发展模式，形成“支部+合作社+农户”或“支部+公司+农户”模式，突出了党组织战斗堡垒作用。