兰州民宿如何监管？市场期待“好政策”

　　原标题：《兰州民宿 在异地有个“家” 给心灵放个假》追踪——

　　民宿如何监管 市场期待“好政策”

　　中国甘肃网12月12日讯 据兰州晨报报道（记者 欧阳海杰）12月11日，本报《金城观》栏目报道的《兰州民宿，在异地有个“家” 给心灵放个假》一文引起众多市民关注。但民宿如何开办、如何监管？民宿与短租房有什么界定？市民也有所疑惑，对此，记者进行了追踪采访。

　　记者了解到，兰州民宿从2016年底开始发展，两年后呈现“井喷式”态势。目前，在杭州、厦门、重庆等城市均把城市“民宿”定义为“网约房”，并以出租房的性质进行管理。但兰州目前并没有针对民宿出台相关的政策，也没有参照的标准。

　　兰州市住房保障和房产管理局副局长达朝荣认为，兰州市场中的很多民宿，只是对住房性质进行了改变，并不是真正意义上的民宿，说白了就是个短租房。当前对这类住房，房管部门并没有监管，也没法监管，应该是“谁发证谁监管，如果经营者取得工商部门颁发的营业执照，就属于工商部门监管。”

　　但是，兰州市工商管理局有关负责人告诉记者，2016年7月1日起实施的《兰州市物业管理条例》规定，不允许在市区住宅区域内从事任何经营活动。2018年7月实施的《甘肃省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》也规定，市场主体不得利用住宅开办、从事污染、扰民、存在安全隐患的生产经营实体或活动。“兰州市对经营民宿的个人几乎没有颁发过《工商营业执照》。”该负责人称，按照规定，未完成“住改商”的审核，就不能取得合法经营相关证照。也就是说，兰州市很多打着民宿名义的房子，也只是与一些出租平台签订合约，并没有相应的主管部门来直接监管，也没有取得相应的“证照”。

　　“城镇民宿多数是开设在居民小区和公寓住宅里，与其他住户无法做到分割独立，并非真正意义上的民宿，其实也就是短租公寓，或者是经济型的共享住宿设施，”兰州市旅游局农村文化处有关负责人也称，从现在民宿的运营方式、规模和类型来看，当前的民宿也不属于旅游住宿业的商业经营行为，更接近于短租业态。

　　采访中，做民宿的经营者也表示，因为发展快速，民宿的房屋品质和价格也很混乱，他们也希望相关部门出台相应的政策来规范市场，或者有一个部门来监管，让兰州民宿健康有序发展。