盘活资源 构建平台 激发活力——看酒泉敦煌“三变”改革推进乡村振兴战略

　　原标题：盘活资源　构建平台　激发活力

　　——看敦煌“三变”改革推进乡村振兴战略 

　　记者 陈思侠

　　“农村‘三变’改革,让农民获得了实实在在的收入。月牙泉村农家客栈一条街、月牙泉特色文化小镇都是通过多渠道投资、多元化融资兴建起来的,发展势头很好。目前,全镇已建成300多家农家乐,160多家客栈。”敦煌市月牙泉镇月牙泉村党总支书记马建军说。

　　“三变”改革让农村资源变活,村庄变美,农民变富。敦煌市在推进农村“三变”改革中,盘活农村自然资源、人力资源,发挥政府的主导作用和龙头企业、农民合作社的带动作用,整合农村、政府和社会各种资源要素,构建了以农民为主体、股权为纽带的产业发展平台,激发了发展活力。至目前,敦煌市参与“三变”改革试点入股土地5462亩,盘活村集体闲置校舍、场地72000平方米,财政资金入股712万元,经营主体入股781万元,涉及农民4012人。

　　“三变”改革同样让戈壁生态农业勃兴。《敦煌市戈壁农业发展规划》确定了以农村承包耕地和原有农业园区为基础,进行扩面提质增效的戈壁生态农业发展原则,七里镇秦家湾村、郭家堡镇梁家堡村等园区和基地的日光温室、塑料大棚新改扩建工程顺利推进。至目前,敦煌市新改建日光温室2744.24亩,新建塑料大棚1458亩,新建标准化养殖圈舍1019座、1729亩。加大政策扶持力度,针对戈壁农业龙头企业少、项目落地难的问题,通过政策扶持、资金引导,带动社会投资17804万元,投入戈壁农业建设。强化技术支撑,组织32名市、镇农业技术人员组成戈壁农业服务队,通过网格化管理的方式,深入戈壁农业建设现场,针对农业标准化生产进行全程服务指导。

　　“三变”改革推进了农业标准化生产。敦煌农村在农业标准化生产上,通过整合行政线、技术线、示范线、市场线的工作合力,落实了农产品适时开园、分级销售、质量追溯3项制度,建立农产品处方化管理和品牌化打造标准化生产网格点。至目前,修订了17项无公害、绿色农产品生产标准规程,在全市建立了168个林果标准化网格点,46个瓜菜标准化生产网格点和54个养殖业标准化生产网格点,落实林果示范面积6.2万亩、样板园面积2200亩；落实瓜菜示范面积8107亩和养殖示范户124个。同时,利用“敦煌农技”“蔬菜种植技术讨论交流”等信息平台,开办农业标准化生产技术服务专栏,农户足不出户就能得到各类标准化生产技术和服务信息。

　　敦煌市在农村“三变”改革中,围绕特色优势产业,突出“规范”和“提升”两个核心,培育和发展了新型农业经营主体。至目前,敦煌市农民专业合作社、家庭农场达493家,其中农民专业合作社411家,家庭农场82家；拥有市级以上示范性农民专业合作社、家庭农场91家。有9家合作社成功注册了商标,11家合作社获得了无公害产地、无公害产品或绿色食品认证。

　　敦煌市农村“三变”改革正以新的活力,助推田园综合体项目落地及各类特色农业生产基地、现代农业观光游等实体经济发展。