转作风天地宽　促“三变”谋发展 ——金塔县中东镇官营沟村积极破解农民增收难题

　　原标题：转作风天地宽促“三变”谋发展——金塔县中东镇官营沟村积极破解农民增收难题

　　“土地流转后,官营沟村农民从土地上跳了出去。过去守着土地吃饭的农民,离开家门走四方,从事二、三产业,维护了土地承包权益,破解了增收慢的难题。”金塔县中东镇副镇长高辉说。

　　金塔县中东镇官营沟村党总支转变作风,科学求实,带领党员群众实施整村土地流转和劳务输转,积极推行农村“三变”改革,走上了增收致富的快车道。

　　如何在农村青壮年劳动力越来越少的现状下提高土地产出效益、发展高效农业,官营沟村党总支一班人经过广泛调研,深入分析全村土地和劳动力状况,提出了土地流转加劳务输转“两条腿”走路的发展思路,率先实施整村土地流转。

　　整村流转土地,既无可参考的方案,也无先例可循。官营沟村组织党员干部到先进地区考察学习,深入群众家中动员宣传,鼓励群众将承包经营权向专业大户、农民合作社等新型经营主体流转,发展多种形式规模经营,共流转土地5000多亩,成为全市整村流转的第一村。

　　土地流转以来,官营沟村党总支根据党员群众意愿和特长,先后组织烹饪、刺绣、驾驶、电焊、砖瓦、家政服务等专业技能培训24场次,使全村劳动力人均掌握了一到两项增收技能。

　　同时,村党总支积极指导,及时成立劳务输转工作站和聚丰劳务输转公司,建立外出务工党员联络点和劳务信息发布平台,有组织地进行劳动力输转。全村现已建成5个较稳定的劳务输转基地,村党总支每年组织输转劳动力500多人次,年人均劳务收入达4万元,形成了党总支引领、党员带头、群众增收的党群致富共同体。

转作风天地宽,促“三变”谋发展。官营沟村结合本村特色产业发展,提出了“三变+高效农业”的改革发展思路,奏响了资金变股金、资产变股权、土地入股“三部曲”。为了有效降低耕种成本,实现规模化、机械化经营,村党总支将扶持村级集体经济项目的100万元作为股金入股合作社,购置大型农机具14台(件),按投入比例将股份移交村上,村上每年至少获得5万元保底分红,实现了资金变股金；按照“支部+农业合作社+基地”的模式,将闲置多年的老旧村委会、废弃学校估价18万元入股陇丰蔬菜专业合作社经营使用,可实现9000元的村集体经济积累,有效发展壮大了村级集体经济,实现了资产变股权；依托本村玉米种植、加工及肉牛养殖项目,村党总支动员100户农户将土地入股农业专业合作社,建设玉米种植、饲养加工标准生产基地,生产加工期间,让有劳动力的农户直接参与产业经营,除务工收入外,所有入股的农户年均至少获得每亩530元保底分红,实现了农民变股东。（陈思侠）