兰州市工商局作风建设年主要做法——提高政治站位 科学对标施策 全面优化营商环境 倾力助推经济发展

　　原标题：提高政治站位 科学对标施策 全面优化营商环境 倾力助推经济发展——兰州市工商局作风建设年主要做法

　　转变作风改善发展环境建设年活动开展以来，市工商局严格落实省市和省局主要精神，结合工商职能实际创造性开展工作，市局转变作风改善发展环境建设年活动向纵深发展。

　　一、紧盯目标强化领导，创新思路优化专项活动新机制

　　作风是党的形象和生命，作风建设攸关事业成败。全市“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来，按照省市部署要求，把转变作风活动作为促进全市工商行政管理工作的大事来抓，按照讲政治的要求去安排。先后召开4次党组会、3次专题会，传达学习省市“转变作风改善发展环境建设年”活动会议精神，着重领会市委书记李荣灿的重要讲话，研究部署全市工商系统作风建设年工作，确立总体要求，健全组织机构，明确职责分工和重点工作及时间要求。按照高质量发展要求，积极探索作风建设新思路，创新改善发展环境新机制，科学构建转作风改善发展环境新机制。以开展审批提速、服务提质、监管提效、监督提力的“四提”活动为重点，集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾。把抓党建，打牢政治根基；抓改革，深化“放管服”工作；抓执法，追求公平高效；抓服务，营造发展环境；抓督导，推进工作落实的“五抓”要求贯穿到转变作风始终。力争实现工作作风明显好转、担当意识明显增强、落实力度明显加大、服务质量明显改善、行政效能明显提高、人民群众满意度明显上升的“六个明显”目标。依据业务不同服务对象各异特点，落实“统一部署动员，分头对标查找，拓宽导向渠道，分级梳理汇报，定期督导讲评”五个步骤，着力压实责任改进作风。紧盯“只进一扇门、最多跑一次”目标，确立“满意在市场，有事找工商”的核心理念，在简化环节、压缩流程上持续发力，凝聚“撸起袖子加油干”的强大合力，全力推进作风建设向纵深发展，促进兰州经济社会持续健康发展。

　　二、精心对标重点查找，多措并举形成作风整改新常态

　　作风建设年活动一开始，市局就把找准病根症因，开好处方定实方案作为首要工作来抓。以省市及省局确定的六个方面为重点，以工作责任心不强、不担当不作为、推诿扯皮和业务不精能力不足的问题为突破口，按照“七个既要也要”的标准查找影响全市工商系统作风方面存在的主要问题。先后6次召集由市局党组成员、直属分局负责人、市局机关部门负责人及65家企业代表参加的座谈会，走访专业市场22个、个体工商户121人、非公企业负责人60余次，以及机关各处室及直属分局120余人，并向有关企业发放问卷调查45份，向市委市政府部门相关单位发放征求意见函36份，同时通过设立意见箱、举报箱，多层次、全方位了解社会各方面对全市工商系统作风建设的意见建议。从思想观念、创新精神、担当作为、能力素质、作风方法等方面找差距，结合“双为一评”主题评议活动反馈的、“12345”投诉举报的、新闻媒体曝光的、上级批转的、作风建设监督员暗访的等各类作风问题进行汇总梳理，确定全市工商系统重点整治的6个方面42个主要问题。在此基础上，明确责任主体、整改措施和整改时限，建立问题清单和整改台账，随机督查定期上报，通过动员会、推进会、小结会和经常性媒体宣传，不断层层传导压力，逐项逐件抓好整改落实。截止目前市局通过报刊、广播、电视、网络及各类简报等载体宣传报道作风建设年活动累计78次，集中督查6次，办理各类群众投诉26件，处理和约谈干部12人，有力促进了机关作风转变。

　　三、坚持以人民为中心，倾力担当作为打造工商新气象

　　坚持以人民为中心的价值取向，把服务对象作为转作风改善发展环境的阅卷人和受益人，用作风转变催生工作效率和服务质量的提升，让以人民为中心的发展理念和便民惠民政策落地生根。先进典型是工商事业发展和进步的先锋和楷模，以荣灿书记老教师表扬信批示的“对作风建设年中的先进典型，要集中组织宣传”为引领，大力宣扬马小忠热情服务老教师的事迹，营造出崇尚担当者学习先进的良好风尚。使命呼唤担当，榜样引领时代，马小忠同志的事迹成为工商干部为百姓办实事的一个缩影，个人带动集体，全体工商人员以此为契机见贤思齐，注重培育典型、选树典型、宣传典型，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围，把以人民为中心的发展理念作为工作的出发点和落脚点，千方百计用心用力用情为群众办实事解难事，近期收到表扬信40余封，感谢电话、微信、短信百余条次。新作为带来新气象新时代开启新征程，市工商局坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，按照“三个表率、一个模范”的要求加强自身建设，在“只进一扇门”“最多跑一次”、积极回应人民群众关切、完善市场监管体制、营造便利快捷高效的营商环境中强化担当，涌现出了许多先进个人和集体。行政审批处针对审批要件“繁”、服务流程“卡”、审批过程“慢”、提速审批“难”等问题，在坚持依法行政与兼顾便民高效上动脑筋，在“减程序、减环节、减要件、压时限”上想办法，提出工商“十办要求”、“九要九不要”，编制《兰州市“证照分离”推送对应部门表》，起草《兰州市压缩企业开办时间工作实施方案》，制定《兰州市工商局审批处注册登记便利化实施方案》《窗口及窗口工作人员管理考核实施细则》，推行“互联网+”模式全程电子化企业登记和“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式，利用“政银便民通”节约企业开办时间和创业成本，通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间，实现“一网办理，一窗核发”，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。从7月13日抽查的50余家企业座谈反馈的情况看，普遍反映办事难、办事慢、办事繁等突出问题得到较好解决，行政服务效能大幅度提高。仅7月份服务对象赠送锦旗5面，创造了良好的营商环境。前沿阵地抓党建，非公企业促发展，把党的政治优势、组织优势转化成工商部门服务优势、监管优势，通过“抓党建”帮助企业“搞经营、促发展”，开展企业走访、宣传党建知识，帮助企业解决困难提高效益，被全国工商和市场监管部门表彰为“推进非公党建工作表现突出单位”。实施商标品牌战略助推品牌经济发展，被国务院授予“国家知识产权战略实施工作先进集体”称号，被省上授予“甘肃省知识产权战略实施工作先进集体”荣誉称号。扎实的作风担当的勇气形成作风转变新亮点，打造营商环境新高地，为兰州经济高质量发展提供了有力保障。