兰州市安宁区聚焦政治功能和组织力分层管理抱团发展 “红色引擎”激发“非公”活力

　　原标题：安宁聚焦政治功能和组织力分层管理抱团发展 “红色引擎”激发“非公”活力

　　中国甘肃网5月3日讯 据兰州日报报道 (记者 杨文豪 卫亮) 集聚近千家企业，非公企业党组织逐年增加，创新党组织设置模式，科学合理地分层分类设置，优化组织结构，党组织覆盖率达到72%……与经济飞速发展并驾齐驱的，是兰州市安宁区非公企业党建的亮丽名片。

　　“红色引擎”引领非公企业跨越发展

　　目前，安宁区应建党组织非公企业总数938户，非公企业党员1500多人，党组织覆盖率达72.28%。这一数据的背后,是安宁非公党建优结构、缩机构、保覆盖、党建工作和企业发展“同频共振”的可喜成果。

　　党建强则企业强，党建兴则企业兴。在推进非公党建有形覆盖向有效覆盖转变过程中，安宁区聚焦政治功能和组织力，针对非公企业党组织情况进行摸排调研，着力解决“小微企业多、党员人数少、活动开展难、党员教育管理方式单一、党组织数量超大”等突出问题。发挥党组织创造力、凝聚力、战斗力，以党建引领企业创新发展，已成为安宁区众多非公企业成功的普遍模式，新时代的“红色引擎”为全区企业快速发展注入了新的动力。

　　“分层管理”完善组织体系设置

　　在企业总数逐年攀升的大背景下，非公企业党组织数量不断增加，全区非公企业党委直属党组织曾一度超过430多个，扁平化的党组织管理结构对安宁非公企业党建工作提出了新的考验。

　　安宁区根据非公企业党组织情况，按照层级管理原则，科学设置管理层级，区非公党委抓大放小、以点带面，指导二级党委开展党建具体工作，实现党组织管理结构由扁平化向立体化转变。

　　创新管理体制，优化管理结构层次，理顺党组织管理体制，全区以工商所党建工作站为单元，建立二级党委，由二级党委统管辖区内“小零散”非公企业党组织。针对党员人数不足3人的党组织，按照就近原则，以工商所为依托组建联合党支部；对企业经营不善、运作不良、企业倒闭或吊销、作用难以继续发挥的党组织和空壳党组织予以及时撤销。初步形成了区委统领全区，区非公党委抓规模以上企业党组织和工商所二级党委，二级党委负责管理小微企业党组织的“四级管理体系”，构建了非公企业党组织立体化管理模式。

　　“区域联建”楼宇党建盘活商圈经济

　　为推动非公企业党建从单一型走向复合型，从垂直管理走向区域整合，安宁区按照区域联建原则，充分发挥已建“一条街、四个楼宇”联合党组织作用，设置金牛街、雁京罗马、连铝大厦、甘肃中集理想国际、黄河印象楼宇联合党组织。楼宇联合党组织书记经选举后由牵头单位原党组织书记担任，党建专干任专职副书记，其余委员经党员大会选举推荐，都是楼宇商圈内企业优秀人才。楼宇联合党组织对下辖多家企业党员进行统一管理，推进组织联动、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联办，企业党建工作与企业生产经营相融合，与提升职工素质相融合，与建设现代企业文化相融合，党建一体化建设实现了企业间资源共享、互惠互利，为商圈的蓬勃发展打下了坚实基础。

　　“资源共享”企业党员有了红色阵地

　　借力企业资源，打造红色阵地。党委、政府、企业三方联动，通过阵地共享、管理共联、党群共建的机制，完善设施，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　按照组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展的“四个一体”原则，安宁区在已建“两新”组织党群活动中心的基础上，计划再建3个区域性党群活动中心，增强服务功能，定期组织党员开展学习教育及主题党日活动，推动党建工作由“管理”型向“服务”型转变，确保了小微企业党组织开展组织生活有阵地、有制度、规范化、经常化。

　　“抱团发展”联合支部助推行业发展

　　在行业聚集区，坚持因地制宜、不拘一格、灵活便捷的原则，以党组织为纽带，把行业相同、产业相连的非公企业紧密联系起来。党组织的覆盖，串起了一个个分散独立的小微企业，形成了以党组织为“神经中枢”的红色网络。

　　小企业抱团发展，行业党建互联互动，实现了在融合中共赢、在共赢中发展。甘肃黄河医药市场是兰州医药行业的聚集地，汇集众多医药小微企业，以“同业共建”模式，在黄河医药市场建立起医药行业联合党支部，党组织将各企业分散的党员凝聚在一起，企业党员有了组织归属感，党建联动带来的正能量，在行业内得以充分释放。

　　以党建品牌凝聚红色力量，探索创新非公企业党建工作机制，优化组织结构设置，分层分类立体化管理，安宁区走出了非公党建与经济建设良性互动、协调发展的新路子，非公党建的先行先试，激活了企业发展的不竭动力。