【三年决战奔小康】庆阳市西峰区：变出新活力 蹚出致富路

　　原标题：【三年决战奔小康】变出新活力蹚出致富路

　　——西峰区创新形式助推“三变”改革落地见效

　　记者 先朝阳 通讯员 盘小美

　　后官寨镇南佐村流转土地，打造无刺花椒基地；董志镇罗杭村通过“支部+合作社+贫困户”的形式壮大苹果产业；肖金镇贺咀村招引外商发展设施农业……如今，一场聚焦“富民强村”的农村“三变”改革大潮正在西峰区悄然涌动。

　　西峰区在群众积极性高、基层组织带动强、产业基础好的10个行政村试点资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革。各试点村因地制宜，积极探索农业产业发展新路子、新形式，有效激活了农村沉睡的资源，乡村发展活力迸发。

　　“三变+乡村旅游”，“变”出农民新生活

　　这段时间，每天一大早，显胜乡蒲河村的毛金牌就来到月亮湾香草园的花田里平整土地，栽种薰衣草等花卉。

　　“我把土地流转给香草园，同时也在这里上班，负责园艺工作。”毛金牌曾是村里的贫困户，之前一直在外地打工，月亮湾香草园项目落户蒲河村后，他将家里的十多亩土地流转给园区，每亩可收益460元。毛金牌和妻子都在园区上班，去年收入7万元，比以前翻了好几倍，一家人顺利摘掉了“穷帽子”。

　　和毛金牌一样，蒲河村其他30多户贫困村民也将土地入股香草园，拥有了“产业工人”的新身份，在家门口就实现了增收致富。

　　依托丰富的旅游资源优势，蒲河村开发建设了同心桥、百年柿子园、蒲河瀑布等景点，打造了集观光旅游、花卉观赏、休闲体验和香料种植加工于一体的月亮湾香草园，让游客体验不一样的田园风光。

　　“目前香草园共流转土地560多亩，每年有65人长期在园区务工，贫困人口纯收入从2014年的2600元增长到现在的4400元。”蒲河村村党支部书记王银虎说。

　　近年来，西峰区持续探索推广“三变+乡村旅游”发展形式，大力发展全域旅游，加快西环川旅游景观带建设，打造乡村旅游景点和田园综合体，开发水果采摘、休闲娱乐等旅游项目，以乡村旅游为主导产业的村子不断涌现。

　　支部引领，壮大农村集体经济

　　早春时节，在彭原镇五郎铺村的田野里，30多名村民正忙着栽种苹果树。一棵棵迎风挺立的树苗，让村庄充满了生机和希望。

　　五郎铺村属于塬边咀梢村，产业基础薄弱，村集体经济发展后劲不足，农民以种植传统的农作物为主。

　　针对发展产业无技术、缺资金的现状，去年，五郎铺村“两委”班子带头成立了庆阳丰果果畜农民专业合作社，按照“集体流转土地、统一规划、连片种植”的发展模式，带动村民发展矮化苹果，并在果园套种200多亩辣椒，壮大了集体经济。

　　今年，作为“三变”改革试点村，五郎铺村在范沟畎等组建设占地500多亩的苹果基地，运用“支部+合作社+农户”的模式，以庆阳丰果果畜农民专业合作社为龙头，引领村民通过土地、现金、劳务等形式入股。

　　“有经营能力的农户以土地入股，按统一模式经营，没经营能力的农户到合作社务工，年底参与分红。”村党支部副书记马仲凯介绍，目前已有50多户村民入股合作社。

　　在推进农村“三变”改革中，西峰区积极发挥党支部引领作用，通过“党支部+合作社+农户”将贫困户与产业发展紧密联系在一起，依托区位、资源、产业等优势，探索推行种养型、资源型、服务型等产业发展模式，开辟群众致富门路，不断壮大村级集体经济。2017年底，全区村级集体经济收入达到5300万元以上。

　　合作社带动，致富路越走越宽

　　温泉镇刘店村村民包秀琴家有5亩果园，最近她得知入股庆阳恒丰源苹果农民专业合作社可以享受技术指导、农资、销售等服务，年底还能获得二次分红后，便以农资入股的方式加入了合作社。

　　刘店村是西峰区有名的苹果专业村，全村人口937户，其中果农就有633户。去年，刘店村以庆阳恒丰源苹果农民专业合作社为龙头，推行“三变”改革，走“合作社+农户”的新型农业产业化路子。

　　刘店村的果园是西峰区的老果区，但近几年增产不增效。为提高果农种植效益，庆阳恒丰源苹果农民专业合作社紧抓农村“三变”改革有利契机，按照统一管理、统一施肥、统一用药、统一收购、统一包装、统一销售的“六统一”模式，吸纳果农入股。目前，合作社新吸纳土地入股20户、农资入股21户，社员累计达到282户，果园面积达到2575亩，辐射带动庆阳市三县一区果农种植苹果3万亩左右。

　　在西峰区，很多村子都依托合作社发展起了产业。通过招商引资、启动民资、改制重组三条路径，多元化培育新型经营主体，探索“企业+合作社+贫困户”“合作社+基地+农户”等发展模式，鼓励农民抱团发展东果、南菜、北畜、西游等优势主导产业。