兰州天然气紧缺 如何化解 “燃眉之急”

　　原标题：兰州天然气紧缺 如何化解“燃眉之急”

　　去年入冬以来，受各种因素影响，全国天然气供应持续紧张。近日，随着气温持续降低，上游输气管网管存急剧下降，导致兰州市出现燃气紧张。为此，兰州市出台天然气供给调峰预案，要求除公交车辆加气以外，暂停对其他车辆加气。业内人士认为，如何应对天然气告急，正是供给侧改革中需要探索采用多元化能源模式。

　　兰州“短气”运营方叫苦不迭

　　“最近一周出门打车，要等好长时间才能叫到出租车。”兰州市民王佳丽边说边跺着脚在寒冷中等待。

　　连日来，不少兰州市民反映“打车难”。尤其上下班高峰期，打不上车的现象更加严重。由于近期兰州市区多处加气站限制供气，在外“跑”的出租车数量减少。

　　出租车司机刘清然说：“以前加一箱气才花70到80元，现在加满一箱油要花300多元，一天下来只能挣个几十元，有些油改气的出租车特别费油，而且现在油价不断上涨，再跑下去连成本钱都赚不出来。”

　　2017年12月31日，记者走进甘肃银恒房地产有限公司大砂坪天然气加气站，这里显得很冷清。在不远处的墙上贴着一张醒目的通知，写着“兰州市天然气供给调峰预案要求对公交车辆加气以外，暂停对其他车辆加气”。

　　“以往交班时加气的出租车排很多，每天忙得焦头烂额，自从12月22日限气以来，上一天班，休息四天。”一位工作人员感慨。

　　甘肃银恒房地产有限公司大砂坪加气站法人代表魏春林介绍：“以往大砂坪加气站每天输气量能达18000方，而现在输气量少了多一半，仅7000方左右，这些量要保证全市6条线路200辆公交车的出行。”

　　魏春林介绍，其实每年冬天都会出现加气紧张的状况，但往年一两个星期就能缓解。而今年持续时间最长，情况也最严重。根据他们的分析，主要是上游管道气量有限，供应量不足所致。

　　目前，甘肃中石油昆仑燃气有限公司已关停自有LNG工厂和自营兰州小坪山、兰州崔家大滩加气站；自营兰州九州加气站只对公交车加气，并对兰州市20余户工业用户采取了限供气措施。迫于资源持续紧张，甘肃昆仑燃气公司按照报批预案，将进一步分阶段、分时段对工业、商业、加气站用户采取限、停气措施，以期最大限度保障兰州市居民日常生活和采暖用气。

　　出租车补贴谁来负担？

　　从大气治理的成功经验看，打赢蓝天保卫战，要用清洁能源，而煤改气、煤改电应该是民生工程，政府有补贴。

　　近日甘肃昆仑燃气公司发出通知：迫于天然气资源供给持续紧张，12月22日中午12时起，兰州市加气站除了保障公交车辆加气外，暂停对其他所有车辆加气。这也就是说，兰州市近9000辆油气两用出租车基本不能靠气运营，增加了车辆成本。对此，兰州市城运处表示，政府将会为司机承担一部分费用。

　　兰州市城运处处长张建彪表示，目前由于加气困难，很多出租车加油维持营运，多出来的费用，政府部门将和出租公司尽力分担。“解决措施有两个：第一个实行经营补贴，因为加油多出来的支出由政府、企业和驾驶员共同承担。政府承担大头，企业承担一部分，驾驶员承担很小的一部分。第二，如果缺气时间延长，比如一个月以上，我们就要启动价格调整机制。”

　　刘清然说，虽然政府已经发出声音对出租车将予补偿，但是具体补多少、怎么补，没有具体的方案。现在最主要的是把油补差价公布出来，让每位驾驶员心里有数，让大家安心。

　　建立协调机制可解“燃眉之急”

　　为保障兰州市天然气安全稳定供应，确保基本民生用气，甘肃昆仑燃气公司还向广大天然气用户发出倡议，呼吁用户树立节能意识，按需用气、节约用气、安全用气；居民用户在使用天然气时，灶具火头不要开启太大，热水器、采暖炉温度不要设置太高，合理使用；商服用户尽量不要同时开启多个燃气设施，按需使用；锅炉采暖用户在确保供热质量的前提下，根据白天与夜间热需量的差异，合理控制锅炉出水温度。

　　对于目前天然气紧缺情况，魏春林认为，我国的煤炭资源很丰富，如果合理把煤改成清洁煤加以利用，可以解决气荒，一些发达国家目前采用的双燃料模式已经很普遍，建议政府采取多元化燃料模式，例如采用双燃料供暖，一份天然气，一份洁净煤，既经济又环保。

　　一些业内人士表示，“煤改气”过程中出现的阶段性“气荒”“气短”问题，是可以通过协调机制得到解决的。我国2017年全年的天然气用量可能超过2000亿立方米，比2016年增长约20%，也就是天然气的消费量增加了大约360亿立方米。其中，由“煤改气”增加的天然气总的消费量不会超过50亿-60亿立方米，仅占全国天然气消费量的2%-3%，占全年新增天然气消费量也不过1/6。

　　我国天然气消费的弹性比较大，替代性也比较强，供求关系形势变化比较快。去年上半年各地还在为天然气消费不足发愁，千方百计地扩大天然气消费市场，就是一个明显的例证。

　　专家表示，由此可以看出，只要各方面工作到位，保障“煤改气”的用气量是没有问题的。现在只要政府稍微协调一下，大部分问题就可得到解决。比如国家发展改革委要求各大企业之间进行互保互供、南气北送、压缩天然气发电保民用等措施，用气形势就立刻会得到很大改观。（记者 祁玉洁）