【陇上评论】移风易俗是精准扶贫的重要补充

　　原标题：【陇上评论】移风易俗是精准扶贫的重要补充

　　本报特约评论员 李含琳

　　治贫先治愚。推进精准扶贫、确保脱贫成效，必须废除落后的民风民俗。一项行之有效的做法，就是推行红白理事会制度，倡导丧事从简、喜事新办，切实给群众“减负”，为文明“添彩”

　　从2012年国家实施新的扶贫战略和政策至今，我省的精准扶贫工作进展顺利，造血和输血扶贫的政策和措施越来越多，效果也比较明显。但是，从调查的情况看，在我省的75个贫困县域中，精准扶贫工作主要聚焦于富民产业少、收入增长慢，以及因病致贫、因学致贫、因住致贫等问题，而对与脱贫密切相关的社会风俗转型重视不够。

　　当前，在我省一些贫困农村，铺张浪费、相互攀比、人情应酬等现象比较普遍，主要集中在三个方面：一是婚嫁费用高昂，有些地方的彩礼费用达10万元以上，且婚嫁双方都要摆几十桌筵席招待亲朋好友，随礼钱少的50元，多的几百元；二是丧事复杂，有些地方办丧事的程序多达几十道，几乎全村人都要参加，既花钱又费人；三是各家有事必须“有所表示”，比如小孩满月、周岁、升学，或者盖房、乔迁等等，名目越来越多。

　　这些事务性花费，尤其对农村贫困户形成严重的“压迫型支出”。之所以是“压迫”，一方面，对于办事者而言，“不办”感觉面子上过不去，尤其是婚宴，不热闹或者简朴了，女方家有意见，还会被别人嘲笑看不起，于是，办酒之风越来越盛，也越来越铺张；另一方面，对于随礼者而言，礼钱也是面子，即便借也要“表示”，送少了脸上无光，别人也看不起，把礼钱多少当作人情厚薄、感情深浅的标准。

　　讲排场比阔气，礼金节节攀升、大事小事都办，自然经济负担越来越重。根据粗略估计，一般农村家庭每年的各种“份子钱”，平均在千元左右，如果是主办方，红事费用在5万元左右，白事也在3万元以上。其结果，看似拣了面子，实则丢了里子；看似热闹客气，实则伤了元气。而且，巨大的支出，让很多人背上了沉重的债务负担，一些脱贫户也极有可能再度返贫。同时，这类不良现象的蔓延，更对精准扶贫构成了重大障碍，不利于村民将有限的资金投入到改善生产生活上去，也不利于美丽乡村、文明乡村的建设。

　　治贫先治愚。推进精准扶贫、确保脱贫成效，必须废除落后的民风民俗。一项行之有效的做法，就是推行红白理事会制度，倡导丧事从简、喜事新办，切实给群众“减负”，为文明“添彩”。基层党政干部、“村两委”干部和驻村帮扶干部等，都要勇于担当、主动发力，积极带领和支持群众把这项工作做好。

　　要完善组织机构。在全省75个贫困县域的贫困村中，普遍建立红白理事会。红白理事会会长和成员由现任村党支部成员、村委会成员和本村德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、有威望、有影响力、热心服务工作的党员、群众组成，吸收退休老干部、老教师等在村内有一定的公信力、在村级事务管理中有较高威信的人员担任。

　　要加强制度建设。制度和规则是约束和规范行为的主要措施，应将红白诸事的处置作为推动精准扶贫的社会措施之一，纳入扶贫制度安排当中，理事会负责向群众宣传党的方针政策，积极推行红白事理事制度。同时，出台乡规民约，加强约束力，引导群众破除陋习，树立新风。对不按制度办事、红白喜事大操大办的行为，由理事会进行批评教育和纠正。

　　要形成长效机制。建立党委领导、政府负责、部门协作、群众参与的工作机制，形成乡、村、组三级联动，有关部门齐抓共管，广大群众积极配合的工作格局。贫困乡镇和村委会应根据实际需要，制定《红白事操办的指导意见》《农村党员干部办理婚丧事宜的申报制度》等，对违反规定和搞变通执行的党员干部进行严肃查处、严格问责。

　　要创新工作模式。条件比较好的村，可以用集体资金和农民自愿捐助的钱物，创办“一体化”的红白事务公共服务组织。实行“责任管理”，村干部都要与乡镇政府签订责任书，村民家家户户都签订承诺书，督促村民们自警自律。对固守陈规陋习不改的村民，一方面要教育帮助，一方面要给予一定的处罚。

　　要营造浓厚氛围。充分利用报纸、电视、广播、网络、标语、公告、宣传栏、倡议书等方式，大力宣传移风易俗、善行义举、厚养薄葬、尊老孝老、文明节俭、简礼厚意等文明观念，不断挖掘和树立先进典型，广泛传播正能量，在潜移默化中移风易俗，化解陈规陋习。