碧水蓝天新画卷 ——临夏州环境保护工作综述

　　原标题：碧水蓝天新画卷——全州环境保护工作综述

　　本报记者乔栋明

　　这是一项必须完成的任务：坚持问题导向，落实党政同责，集中整治，确保临夏天蓝水碧。

　　这是一场没有退路的较量：向大气污染宣战，向水源污染宣战，让群众感到变化，看到希望。

　　这是一条荆棘丛生的道路：在发展中保护，在保护中发展，探索走出适合临夏州情的环保新路。

　　近年来，我州认真践行“生态优先、保护优先，在保护中发展、在发展中保护”的理念，牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的发展思路，紧扣州委“六抓”思路举措，把生态环境保护工作作为建设“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”的主要内容进行统筹谋划，狠抓环境保护各项工作，大力推进生态文明建设，为促进全州经济社会和环境保护协调、快速、健康发展作出了新的贡献。

　　党政同责狠抓环保监管

　　环保千秋业，功德万代铭。习近平总书记说：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。正是基于这一认识，州委州政府高度重视环境保护工作，成立了由州委州政府主要领导任组长的领导小组和专门的工作机构，明确工作职责，全力推进各项整治工作。特别是中央环境保护第七督查组进驻我省动员大会召开后，州委州政府迅速召开会议，就进一步做好保障中央环境保护督察工作进行全面安排和部署。同时，州上主要领导对相关县(市)负责人进行约谈，州上包县领导分赴各县(市)开展环保督察，围绕解决群众反映的突出问题，在全州范围内迅速组织开展治理垃圾污水、管理噪声、维护矿山秩序等专项整治，从严从快查处突出问题，坚持不查清不放过、处理不到位不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过的工作原则，畅通举报渠道，强化舆论引导，在全社会形成了人人关注环境、人人爱护环境的浓厚氛围，有力推动了全州环保整治工作深入有序开展。

　　州环境检测站副站长马玉海说：“州环境检测站承担着全州八县市的空气检测任务。从一月份到五月份全州河流的(地表水)检测近况来看，一到五月份各县(市)的断面都达到了国家地表水的功能要求，其中大河家的断面和刘家峡库区断面达到了国家的二类水质标准，全州的饮用水源地都达到了国家考核的标准”。

　　在党政同责、部门联动的带动下，全社会参与监督环境综合整治的意识逐步提高。州人大常委会组织开展“陇原环保世纪行”活动，对全州水环境进行专题监督采访报道；各县(市)广泛听取社会各方面对环境综合整治的意见和建议……环保工作在我州逐渐形成政府指挥、部门领唱、群众参与的“大合唱”阵容。

　　重拳出击严守环保红线

　　生态建设决定一座城市的命运。近年来，我州紧扣“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”这一主题，出重拳、下猛药、治源头，从根本上摒弃了以牺牲环境换取经济发展的旧模式，走上了一条以保护环境优化经济增长的可持续发展道路。

　　“以前也进行环保整治，但从来没有像这样‘暴风骤雨’似的，没一点商量的余地。”临夏市一位企业家说起环保整治时说。

　　今年，我州从问题导向入手，自中央环境保护第七督查组反馈问题后，举一反三，全面排查梳理出涉及面源污染整治、工业企业环境问题整治和加快污染减排项目建设等方面的环保问题。

　　截止2016年底，省保障中央环境保护督察工作协调联络组共交办我州群众信访举报问题29批87件，至2017年元月2日办结85件，正在办理2件。已办理85件中责令整改125家，立案处罚86家，共处罚金614多万元；停产18家，查封扣押1家，关闭取缔31家；立案侦查9件，行政拘留9人，刑事拘留1人，约谈58人，问责73人。

　　全州“12369”和公布的举报电话共受理信访案件117件，已办结96件；全州共淘汰老旧车和“黄标车”3158辆，完成144个环境风险隐患问题的整改任务，受到各方高度评价。

　　2015年冬季，对于临夏市市民来说，能够享受到蓝天白云，呼吸到了清新的空气。据临夏市各医院反映，呼吸道病人数与往年同期相比，大幅下降……

　　2016年，临夏市优良天数达到312天，超目标17天，可吸入颗粒物年均值83微克/立方米，低于目标值2微克/立方米，细菌粒年均值40微克/立方米，低于目标值5微克/立方米，地表水、饮用水源地水质达到考核要求，主要约束性指标基本控制在省上下达的指标内，全面完成了环境质量改善目标任务。

　　临夏市全面实行“镇办管理、村社区负责，分片包干，责任到人”的管理模式，把燃煤锅炉、户用煤炉、扬尘污染、爆竹燃放、餐饮油烟、城市管理等纳入网格化管理。多方筹措资金，实施老城区西北片、东区集中供热工程、临夏市3#热源厂，累计淘汰整治246台小锅炉，44家煤炭市场被关停，新建了4家一二级煤炭市场，67家砖瓦窑厂全部被拆除，建筑工地扬尘有效整治；1222家餐饮单位和食堂安装了净化装置、使用了清洁能源。

　　这一成绩的取得离不开州委州政府的坚强领导，离不开全州各级环保部门的不懈努力，离不开社会各界的广泛参与。

　　强化保障提升监管能力

　　环境监测是环境保护工作的基础性工作，不仅关系到环保工作的科学决策，更关系到环保工作的长远发展。

　　在过去的一年里，全州环保部门深入推进环境监察、监测标准化能力建设。

　　2013年至2016年，全州环保部门贯彻落实中央和省上关于生态文明建设、环境保护工作重大决策部署情况，严格执行新《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律规定，对国控重点污染源实行24小时在线监控，加大“春节”“两会”“五一”“端午节”及汛期等重大节假日期间环境执法力度，加强对辖区内重点环境风险防控对象的监管和巡查力度，严厉打击偷排、擅自停用污水设施等违法行为，全力保障环境安全。同时，组织干部职工全面学习政治理论、业务知识，进一步拓宽业务知识面，深入开展“两学一做”学习教育和精准扶贫等工作，着力提升监管能力和水平，为环境决策、环境管理、环境执法提供科学依据。

　　成绩面前不骄傲，展望未来从头越。新的征程，标注着新的目标，新的挑战。站在新的历史起点上，州委州政府从着力解决人民群众最关心的环境问题为出发点和落脚点，努力打造现代宜居型城市，扬帆起航，奔向新辉煌！