明确方向 兰州市各区县各部门“三大整治”攻坚出实招

　　原标题：明确方向找准问题细致部署

　　各区县各部门“三大整治”攻坚出实招

　　交通秩序大整治

　　市城运处：开展交通秩序大整治稽查行动

　　中国甘肃网1月4日讯 据兰州日报报道 (记者 何怡璇 文/图) 1月1日上午，兰州市交通秩序大整治行动指挥部在甘肃大剧院东门广场隆重举行全市交通秩序大整治行动启动仪式。随后，市运政执法人员迅速上路，对出租汽车不靠边停车上下乘客、占用公交车站上下乘客、遇排队加塞、违法调头、拒载、强行拼客、不按计价器显示金额收费、车内吸烟等情况，以及长途旅游客车在客运中心、汽车东站及万达广场至天水北路高速公路入口沿线低速行驶揽客、违法占用公交车站拉客、乱鸣高音喇叭、反复兜圈绕行等交通违法行为和服务质量顽疾进行为期半年的定点巡逻整治。

　　“三率”考核实行双倍计分

　　1月1日清晨，市运政执法人员分组划片、全员上路，对我市出租车交通秩序和营运服务质量进行路检路查。记者了解到，运政执法人员在南关十字、天水路北口、九州、西客站、广场东口、兰大一分部等处设点稽查，重点整治拒载、故意绕道行驶、中途甩客、强行拼客、不按计价器显示金额收费、车内吸烟、车容车貌和仪容仪表不符合行业规定等违规经营行为。执法人员随身携带法律文书，对不符合营运规范、卫生状况差及视频调取违反相关规定的车辆，现场下达《违法行为通知书》。同时，加强兰州东、西火车站出租汽车经营秩序管理，安排执法人员与企业管理人员重点对出租汽车不排队候客、议价、挑客、拼客等行为进行查处；对出租客运企业“三率”考核实行“违章率、事故率”双倍计分，“投诉率”每月超过5%的严格按照《兰州市客运出租汽车管理条例》进行处罚。

　　截至当日下午14时，市城运处各稽查组累计路面抽检出租车1500辆次，查扣非法营运“黑车”5辆，对一批存在不按规定穿着工装、车内吸烟、卫生状况差、不按计价器收费等违规经营行为的出租车现场作了处罚和查扣。

　　长途班车违规站外揽客将受罚

　　据悉，此次整治行动对交通违法驾驶员及监督管理不到位的客运企业除依法实施行政处罚外，还将通过签订责任书、承诺书等形式落实内部叠加处罚，对屡教不改、违法情节严重的驾驶员，坚决清退出客运市场，拉入“黑名单”，对违规站外揽客长途班车除行政处罚外一律停止报班发车，屡教不改、情节严重的取消道路客运班线经营权。

　　1月2日上午，市城运处运政执法人员在南山路三角花园、天水北路及高速公路入口等处设点对这一乱象进行整治。从8时30分开始，执法人员对兰州至平川、天水、定西、榆中、文县碧口等地班车逐一登车检查驾驶员及车辆证件，对司乘人员进行交通秩序大整治行动再动员、再宣传、再教育。至当日中午共检查长途班车56辆次，对发现的6起站外拉客行为暂扣车辆营运证。整治行动中查处的站外拉客车辆，除依据《甘肃省道路运输条例》处以1000元至3000元罚款外，还将进行内部叠加处罚，当事车辆停班5日整改学习，所属客运公司扣除年度质量信誉考核相应分值。

　　交通违法行为“随手拍”可获奖励

　　整治活动将积极发挥市民监督作用，市民群众可以对出租汽车、长途旅游客车交通违法进行“随手拍”，经查证属实后市城运处将给予举报市民一定数额的奖励。出租车驾驶员受人监督的同时还可以监督别人，充分发挥每辆出租车行车记录仪等视频监控设备的作用，举报交通违法活动并按有关规定享受交警部门给予的奖励。

　　背街小巷综合整治

　　城关区：着力解决六大突出问题

　　中国甘肃网1月4日讯 据兰州日报报道 (首席记者 杨晟途) 记者昨从城关区委、区政府获悉，为坚决打赢小街巷整治攻坚战，该区围绕基础设施配套便利、环境卫生干净整洁、空间管理清洁规范、交通秩序井然有序四大目标，以文明城市创建为龙头，着重解决小街巷档次低、环境差、立面旧、设施缺、秩序乱、交通堵等六大突出问题，全面美化群众居住地，改善人居和出行环境，提高群众生活舒适度。

　　完善市政设施方面，该区将从三方面入手，以强化街巷市政基础建设。加大小街巷改造力度，除了完成今年区上确定的10条改造任务外，将争取市级支持以大面积提升改造小街巷，同时要完成135条小巷路灯亮化工作；加强小街巷维修管护，及时修补破损路面和人行道，注重背街小巷绿化，提升绿化管护水平。

　　加强环卫作业方面，落实“六净五无”标准，推进一大扫、两小扫、全天候保洁；及时收集清运垃圾，取缔裸露垃圾收集点，实现垃圾不落地收集。实行定时定点、密闭专业运输，取缔不符合条件的运输车辆；不断完善环卫设施，按标准配置垃圾收集容器，且保持通体干净无污垢，全面封闭临街垃圾道口。

　　加强市容管理方面，取缔无照及流动摊点，规范早餐和瓜果自销点；全面清理各类废弃物，规范小巷商户经营；全面拆除各类违法搭建物；全面清理街巷和楼院“三乱”小广告和消除城市“牛皮癣”；持续清理橱窗广告；统一油饰破旧卷闸门等；统一设计更新门头店招；捆扎或清理架空线缆；粉饰污损楼体和围墙；打造百条城市管理一体化示范街。

　　规范市场管理方面，重点规范管理三类市场。规范蔬菜早市管理，对批准设立的早市，控制入市退市时间，杜绝越界经营和逾时经营，对于马路市场坚决取缔；规范夜市管理，由区执法局负责，集中整治老酒泉路、正宁路、皋兰路、永昌路夜市脏乱差现象，严控入市退市时间；规范集贸市场管理，组织专人每天进行检查，做到商品划行入市规范经营。

　　加强交通管理方面，合理划设停车泊位，设置交通指示标牌，在具备单向通行条件的小街巷，全面推行交通微循环工作，清除公共区域私设的地锁。加强交通秩序管理，严查车辆乱停放、堵塞应急通道等行为，清理“僵尸”车辆；严打摩托车等非法拉运货物或载客行为。

　　规范“三小企业”经营秩序和“五小行业”管理方面，摸清回收站点情况，规范管理有证站点，坚决取缔无证站点；全面清查小生产加工企业，对制售假冒伪劣产品的、污染环境的坚决关停；全面清查小型餐饮企业，对销售不合格食品、卫生条件差、无证无照的，依法罚没关停；加强“五小行业”监管，落实清洗消毒通风制度，确保经营场所干净整洁。

　　落实城市管理制度方面，除了完善和加快构建职责明确、管理规范、考核科学的网格化管理机制外，大力落实“门前三包”责任公约，确保签订率达到100%，同时落实周末卫生大扫除制度、县级领导和部门包街制度、联合执法制度和长效管理制度，以巩固整治效果。

　　城乡环境综合整治

　　安宁区：从七方面改善城市“第一形象”

　　中国甘肃网1月4日讯 据兰州日报报道 (记者 杨文豪 通讯员 董振刚 晁昊蕾) 1月3日，记者从安宁区了解到，为坚决打赢城乡环境综合整治攻坚战，安宁区从整治环境卫生、违法建设、广告牌匾、市容秩序、扬尘污染、完善市政设施、西出口沿线环境等七个方面入手，确保形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的城乡环境管理格局，推动城市形象明显改善，人民群众满意度显著提升。

　　在整治环境卫生方面，安宁区推进环卫精细化管理，集中清理卫生脏源点，并确保配足环卫工作力量及设施。记者了解到，安宁区将重点强化安宁区514#路、578#路、北环路、莫高大道及众邦大道西出口等道路环卫作业，实现道路积尘、杂物及时清理，雨水井篦全面清洗，对北环路、北滨河路实施“集团化作业模式”。同时，在2017年5月前，取缔城区内收运垃圾的“三马子”，防止垃圾道路遗撒污染路面，杜绝环卫车辆“带病”上路。

　　在整治违法建设方面，安宁区将坚决遏制新增违法建设，严肃查处存量违法建设。严格落实街道、社区对辖区违法建设的主体监管责任，充分发挥全区基层网格的作用，强化日常巡查和监督，做到违法建设早发现、早制止、早报告。同时，重点组织查处涉农街道区域存量违法建设，有效改善城市空间面貌，促进城市健康发展。

　　为集中整治广告牌匾，安宁区将依法清理、拆除未经审批擅自设置、超审批时限设置、存在安全隐患及严重影响市容市貌的各类户外广告，重点整治拆除存在安全隐患的银滩路街道、580#中段培黎广场等区域违规设置的各类户外广告，逐步净化城市空间。加大对兰州至中川机场高速公路、北滨河路、西出口沿线广告牌的整治力度，有序改善沿线立面环境。同时，清理取缔沿街商铺立面、门前乱挂乱放的各种招牌、广告板、灯箱等设施，修复、更换破旧门头牌匾。

　　在整治市容秩序方面，安宁区将依法清理取缔各类占道摆摊设点的行为，重点整治占道加工水暖、门窗、防盗网等印刷包装及修车、洗车行为，规范早餐摊点便民服务点。加强对批准设立的蔬菜早市的管理，统一划定区域，规范设置摊位，限定经营时间，并严格落实“门前四包”。严格执行街道对落实“门前四包”制度的监管主体责任，落实好“包环境卫生、包绿化美化、包市政设施、包市容秩序”的责任制。

　　在整治扬尘污染方面，安宁区将定期冲洗城区道路绿化带、绿化温棚、树木积尘，集中擦洗城区主次干道两侧公交站牌、BRT站台玻璃、邮政报刊亭等“城市家具”，全面清洗商铺、公厕及单位门面、门头牌匾、橱窗玻璃、亮化灯饰积尘，确保立面环境整洁干净。同时，加大对背街小巷、城乡接合部、河洪道等区域的监管力度，有效防止垃圾自燃及人为焚烧污染。

　　为持续改善西出口环境，安宁区将突出净化、美化、亮化、绿化，重点围绕环境卫生、违法建设、广告牌匾、立面环境、市容市貌、市政设施、沿线绿化等方面进行综合整治，有效改善沿线环境卫生面貌，着力打造有特色、多景点、上层次的城市“第一印象”。

　　皋兰县：集中整治农村“十乱”现象

　　中国甘肃网1月4日讯 据兰州日报报道 (记者 董永前 通讯员 张发润) 近日，记者从皋兰县农村环境综合整治动员会上获悉，为有效解决农村环境存在的突出问题，该县将集中整治农村“十乱”(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建)现象，着力建设和谐美丽新农村。

　　皋兰县集中整治以“五整治、五加强、五落实”为抓手，“五整治”即：整治环境卫生、整治村容村貌、整治环境秩序、整治面源污染、整治生活污水排放。各镇、各村主要对公路、村级主干道沿线、村庄内的卫生死角，村民聚集点、卫生商贸等的重点区域进行彻底清理。“五加强”即：加强规划指导、项目建设、对村民的教育引导、保洁队伍建设、环卫设施。全力保障农村环境整治工作。“五落实”即：落实每月10日的环境集中整治日活动。落实垃圾集中收集处理制度，严格落实“社保洁、村收集、镇运转处理”垃圾一体化收集处理长效机制，县财政按照人均10元的标准预算农村环境整治经费，各村安排确定专门的垃圾清运人员和垃圾清运车，实施垃圾定时定点不落地收集清运，减少二次污染及扬尘，有效巩固环境整治成果。落实门前三包制度。落实保洁巡查制度。落实检查考核制度，健全落实环境卫生检查考核体系，各镇每周检查各村环境整治情况，及时督促整改存在的问题。县委县政府督查室、县委农工办每月对农村环境整治情况进行督查，及时通报督查结果，督促抓好整改落实。

　　据介绍，此次整治行动自2016年12月20日起，分安排部署、集中攻坚、总结验收、长期巩固四个阶段。2017年3月1日至3月10日为总结验收阶段，皋兰县委、县政府将组织有关部门对农村环境综合整治开展情况进行检查验收，对综合整治工作重视不够，开展不到位，成效不明显的部门和乡镇，县委、县政府将对主要负责人进行约谈问责，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的农村环境整治新格局。

　　永登县：对辖区环境问题进行拉网式排查

　　中国甘肃网1月4日讯 据兰州日报报道 (记者 张旭永 特约记者 王立命) 记者获悉，近日，永登县按照市委、市政府相关会议精神，迅速启动开展城乡环境综合整治、背街小巷综合整治和交通秩序大整治三大攻坚战。

　　近日，永登县召开全县农村环境综合整治动员会议，全面传达学习了市委、市政府农村环境综合整治动员会议精神，对近期重点任务进行了分解，明确了责任单位，各重点单位明确责任人和联络员，规定了完成时限。据了解，各乡镇将于1月底前完成公路、铁路沿线、村庄道路及村内巷道两边、河道沟渠两侧、农户房前屋后、城乡接合部、集贸市场及村庄周边的各类垃圾清理，对公路、铁路沿线、村庄道路及村庄主干道两侧、村庄内有倒塌危险和有碍观瞻的残垣断壁、临时性危旧建筑物进行集中拆除，治理农村“十乱”现象。县环保、卫计、农办、工信、工商、住建、农林等相关部门于2月底前制定相关治理方案，提出具体措施，在乡镇配合下，完成整治任务。

　　目前，永登县整治工作迅速开展，针对城乡环境、背街小巷和交通秩序等方面存在的问题，各乡镇、各有关部门坚持以问题为导向，组织精干力量对辖区内存在的环境问题进行拉网式排查，并建立整改落实台账，明确整治重点、整治时限、责任单位和责任人，采用“倒逼推进”的工作方式，逐项进行销号整改。同时，永登县委督查组和县政府督查室制定了督查方案，明确督查方式和督查人员，督促乡镇政府及县直部门严格落实方案要求，务求整治活动不走形式，不走过场。