兰州市人大代表朱文龙建议增加绩效发放补助提高教师待遇

　　原标题：兰州市人大代表朱文龙建议增加绩效发放补助提高教师待遇

　　手把手教我们写字的情景、恨铁不成钢的难过、冒雨踏雪家访，背着我们去医院看病……对的，我说的是人民教师，是“好心爸爸”和“好心妈妈”。在每个生命发芽的时刻，正是这些最淳朴、最善良、最无私的老师打开我们真正认识世界的第一扇窗户。上学时老师的谆谆教导我们依然记得。然而今天，人民教师却由于待遇低而经受着“师德师风”的历史考验。其实我们并不想说“考验”，因为我们能“改变”。“一个好老师能改变一个人的一生，一群好老师可以改变一个国家。”今天，且听人大代表朱文龙细说这份“改变”。

　　现状

　　待遇低、压力大，教师队伍不稳定

　　“教育可以改变一个人、一个家庭、一个国家，这项大工程一定得用心、用情、用诚意去对待。既然做了代表，还是想为教师群体谋点‘福利’，教师待遇问题也真的到了讨论和解决的时候了。”作为新当选的市人大代表，朱文龙就教师待遇问题向大会提交《关于提高教师待遇的建议》议案。

　　朱文龙说，以前师范院校招生有很多高分学生，考生以成为人民教师为荣。如今，因为教师待遇太低，师范院校的高分学生逐年减少。很多师范院校毕业生和免费师范生宁可承受高额违约金，都不愿意当老师；学校引不来人才，留不住名师，跳槽、改行现象普遍，教师队伍不稳定，教师紧缺现象困扰学校发展、教育发展。

　　建议中提到，现在的老师工作量很大；很多老师都要兼顾上课、研究、培训、比赛、检查、课外辅导、社团活动等极为庞杂的工作，很累。由于独生子女难教育及浮躁的社会环境影响，如今家校之间、老师之间的矛盾越来越大，学校成了各类舆情事件的高发区，老师承受的心理压力比较大。

　　建议

　　提高待遇要向优秀教师、乡村教师倾斜

　　推进教师职称制度改革

　　职称是教师积极投身教育教学的根本管理制度，是教师积极性的重要来源，曾经一度为教师更好地进行教育教学起到了巨大的助推作用。但随着经济社会发展，教师职称比例规定和评聘要求，却成了制约教师发展的瓶颈。

　　“建议改革教师职称制度，加大教师职称的中高级比例，以更加合乎一线教师实际工作的标准来开展职称评聘。建立统一的中小学教师职称体系，制定新的教师职称评价标准，尤其对乡村教师要放宽评审条件。”朱文龙在建议中说。

　　科学核定教师工作量

　　“中小学教师课时量标准，要综合考虑课程的难度、备课时间长短、作业批改量、教学班级和学生数量等因素，确定不同学科每周最低课时量。”朱文龙建议，多学科教师课时量应予以适当照顾。教师在完成标准课时外承担辅导、培训、比赛、鉴定、选修课、兴趣班、住宿管理等工作任务的，按照一定比例折算成课时，按超工作量计算。

　　提高教师绩效工资

　　记者采访发现，已有的绩效工资对教师积极性的提高有了一定的推动作用，但由于绩效工资较少，学校分配时兼顾不了各种情况，教师的工作情绪不稳定。

　　“进一步完善中小学教师绩效工资政策，加大教师绩效考核激励力度，教师每人每月增加一定比例的绩效工资。”朱文龙建议。

　　奖励优秀教育人才

　　朱文龙建议，政府应该对优秀教师给予奖励，发放“名优特”教育人才津贴，统一特级教师、金城名校长、金城名师、金城名班主任奖励标准，每人每月发放一定比例的教育人才奖励津贴，鼓励优秀教育人才充分发挥示范带动作用。

　　完善教师招聘机制

　　“建立高学历、紧缺专业大学毕业生录用优惠政策，降低专业教师招聘准入门槛，简化招聘程序，确保招聘质量。按照适度宽松原则，配齐配足教师，对长期生病不能任教人员鼓励病退、空出编制。”朱文龙建议，采取就地择优选送“委培”等方式，逐步解决教师断层及薄弱学科教师紧缺问题。

　　切实提高乡村教师待遇

　　朱文龙建议，在全面落实乡村教师享受甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴的基础上，对乡村教师按每月不低于200元标准发放生活补助，同时给予一定的交通补助；实行学校差别化班主任津贴和寄宿制学校双岗教师岗位补助，各县区依据农村学校边远程度和教师工作量，按每月不低于500元标准，落实班主任津贴和寄宿制学校双岗教师岗位补助。每年为参保参合乡村教师组织1次体检。统筹解决乡村教师实际困难，夫妻双方均在同一县域内工作的，可选调一方到离家就近学校工作。

　　加大教师、校长交流力度

　　朱文龙建议，应推进校长、教师优质资源的合理配置，重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。力争用3-5年时间实现县域内校长、教师交流轮岗的制度化、常态化，率先实现优质教师资源均衡配置。此外，城市教师申报评审高级教师职务(职称)、陇原名师、特级教师的，须有农村学校或薄弱学校任教累计2年以上的工作经历；县域内教师申报评审中级以上职务(职称)须有到农村学校任教累计3年以上的工作经历。首席记者张鹏伟