甘南州“十二五”期间教育事业全面发展纪实

　　风起正扬帆

　　——“十二五”我州教育事业全面发展纪实

　　实习记者 李鹏飞

　　投入5.23亿，新建改扩建幼儿园327所，新增幼儿教师1108名，幼儿园建筑面积增加11.4万平方米。

　　学前教育一、二、三年级毛入园率分别达到98.24%、71.99%、57.94%，比2010年分别提高了73.08、47.87和39.8个百分点。

　　小学、初中适龄儿童入学率分别从2010年的98.68%和97.45%提高到目前的100%和98.8%，全州九年义务教育巩固率从2010年的73.24%提高到2015年的85.01%。

　　全州各级各类学校及幼儿园教职工数从2010年的9298名增加到13049名。

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　　一组组有力的数字，展示出“十二五”时期我州教育事业取得的显著成绩。

　　“十二五”期间，全州遵循“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”二十字工作方针，教育事业不断加快发展，迈上新的台阶，取得了显著成就，为社会进步、民生改善和建设学习型社会作出了重大贡献。

　　各类教育齐头并进

　　“快要毕业离开学校了，这几年，感觉印象最深刻的事，就是学校的发展，教学设备焕然一新，塑胶操场铺起来了，无论是校园环境还是教学设施都发生了翻天覆地的变化。”舟曲县第一中学高三学生杨星星说。

　　如今，不管是漫步在各县市城区中小学校，还是走进乡镇中小学，办学条件都发生了极大的变化。

　　“十二五”期间，全州学前教育实现跨越发展。2011年至2015年，投入5.23亿元，新建改扩建幼儿园327所，与2010年相比，在办幼儿园增加176所，新增在园幼儿11739名，新增幼儿教师1108名，幼儿园建筑面积增加11.4万平方米，147所幼儿园正在建设中。

　　2011年全州“两基”工作通过国家验收，投入14.64亿元，实施了校舍安全工程、薄弱学校改造计划、藏区专项、初中工程、“全面改薄”等项目，彻底消除了D级危房，新增校舍面积62.39万平方米，生均校舍建筑面积小学达到10万平方米，初中11万平方米。中小学生均设备仪器总值小学达到1191元，初中达到1858元，生均图书小学达到28册，初中达到28册。同时，投入3000多万元，配发了3286台畅言语音智能教具，进一步扩大了优质教育资源。

　　普通高中在校生从2010年的14843人增加到目前的19430人，全州高中阶段毛入学率从2010年的67.61%提高到79.02%，高考录取人数从2010年的3852人增加到6619人。同时，合作一中被评为省级示范性普通高中。

　　决定整合甘南州畜牧学校、甘南州卫生学校、甘南师范学校和甘南藏族综合专业学校，新建“甘南州中等职业学校”。现已下达22155万元，18个项目中目前已完成图书综合楼、实训楼、教学楼、宿舍楼等8个单体项目建设任务，5个单体项目正在建设中。

　　双语教学稳步推进

　　语言是传递信息、学习知识的工具。多掌握一种语言，人的思维就更加活跃，生存方式也更加多样。在我州实施双语教育意义深远，州委、州政府坚持从幼儿抓起，从教师抓起，近5年来，双语教学迈出历史性步伐。

　　“十二五”期间，全州上下全面贯彻党的教育方针和民族政策，在尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育权利的基础上，依据法律，遵循规律，以培养藏汉双语兼通人才，切实提高少数民族学生适应社会发展能力和就业创业能力为目标，以“双加强、双提高”为原则，不断完善双语课程设置，积极科学稳妥推进双语教学，努力构建科学合理的双语教学模式。双语学校在开展民语教学的同时，从小学一年级开始开设汉语课程。

　　截至2015年底，全州142所开展双语教学的中小学采用一类模式教学(以民族语言授课为主，开设汉语文课程)的98所，学生33651名;采用二类模式教学(以汉语言授课为主，开设藏语文课程)的32所，学生10328名，两类模式兼有的学校12所。接受双语教学的学生占全州中小学生的39.17%，其中一类模式占76.5%。同时，大力发展学前双语教育，推进幼儿教育与小学阶段双语教学的有效衔接。全州双语教育教师由建州初期的263人增加到1.21万人，学生由3000人增加到12.8万人(含幼儿)，藏族儿童入学率1994年为36.5%，2003年为67%，通过“两基”攻坚，普及率大幅度提高，达到现在的98.71%，各级各类学校及幼儿园达到656所，基本形成了从学前教育到高等教育的现代教育体系。

　　教育惠民深得人心

　　夏河县阿木去乎镇的村级双语幼儿园被大家称作“不收学费”的幼儿园，牧民群众3至6周岁的小孩都会经这里“毕业”上小学，孩子们在这里快乐地接受着启蒙教育。这样的双语幼儿园将会在甘南大地上逐步覆盖，以基本满足农牧区幼儿学前教育的需求。

　　“十二五”以来，教育惠民政策福泽千家万户，2011年以来共落实农村义务教育中小学公用经费、农村家庭经济困难寄宿生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划和义务教育阶段取暖费补助14.45亿元，特别是在国家和省上的倾斜照顾下，寄宿生生活补助碌曲、玛曲每生每年达到2200元，其他县市每生每年达到2168元;取暖费补助按全省标准的2倍进行拨付，生均达到320元。全面落实普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策，2010年以来，共落实普通高中家庭经济困难学生国家助学金5550万元，累计资助高中学生4.1万人次，资助面达到30%以上。2015年国家将普通高中家庭经济困难学生助学金从每生每年1500元提高到2000元。

　　中等职业教育家庭经济困难学生国家助学金政策全面落实，2010年以来，共落实中等职业教育家庭经济困难学生国家助学金1714万元，累计资助中职学生1万人次，资助面达到90%以上。2015年国家将中等职业教育家庭经济困难学生助学金从每生每年1500元提高到2000元。义务教育保障新机制政策、普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策和中等职业教育家庭经济困难学生国家助学金政策的实施，极大地减轻了农牧民教育负担，有效提升了入学率，切实垫高了穷孩子成长起点，有力推动了我州教育事业的快速发展。

　　风起正扬帆，策马启新程。“十二五”期间全州教育事业取得了巨大成就，面对“十三五”新的目标，全州上下将抢抓十八届五中全会后全国教育快速发展的机遇，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，满怀豪情，不断演奏出教育事业更加美妙的乐章。