评论：期待寒风冷雨中春运应急更从容

　　原标题：期待寒风冷雨中春运应急更从容

　　受雨雪天气影响，广州火车站近日有大量旅客滞留。广州相关部门紧急启动应急预案，疏散滞留旅客。这是广东地区继2008年雨雪冰冻灾害之后，再次迎来的一场春运大考，对其应急机制也是一次重要测试。

　　春运期间，雨雪冰冻等恶劣天气时有发生，容易导致火车晚点，进而造成旅客滞留。此次面对大量旅客滞留，广州相关部门启动春运应急预案，封闭相关地段，扩大旅客候乘区域，采取紧急措施恢复列车运行，力求候车秩序基本平稳。

　　虽然此次广州火车站旅客滞留无法与2008年那场冰灾带来的严峻性相比，但因列车晚点造成归心似箭的旅客在寒风冷雨中受煎熬，且潜在相当的风险性，春运应急如何做到预判准确、反应及时、措施得力以保万无一失，仍有需审视之处。

　　从启动应急预案的时机看，面对旅客滞留量骤增之势，广州春运指挥部果断启动应急响应，在6小时内将级别从四级升至三级。按应急预案设定，6万人滞留启动四级响应，8万人三级响应，10万人二级响应，15万人一级响应。可见，此次应急响应的启动时机及级别与局面基本吻合，应急行动处于相对主动，利于抑制局面恶化之势。

　　具体措施方面，除了铁路部门设法调配临客列车疏运滞留旅客之外，还包括通过微博、微信等信息渠道滚动发布列车动态信息及相关提醒，增派上千安保力量维护秩序，封闭环市西路部分路段作为旅客临时安置点，封闭火车站公交出租车站场实施“前置下客”,采用分割人群法引导乘客分批进站候乘。这些措施有效避免了火车站广场人满为患或引发事故。

　　但也要看到，广州火车站春运的应急工作，仍有一些地方有待完善。例如，旅客获取列车发车的实时信息存在困难；上车时间较紧的旅客，没有紧急通道，一些人甚至为此在排队中错过了列车，改票需求也难以得到满足；滞留在车站的乘客，吃喝、上厕所等现实问题，解决起来也仍有不少困难。

　　春运应急务求从容应对，同样需给在寒风中颤抖的旅客输送暖流。接下来，应急通讯和医疗服务能否跟上，如何发挥志愿者的力量，安置点设在火车站周边与实施异地转乘哪个更佳，都需更精细考量。

　　在网络时代，权威信息及时准确发布之于消除突发情况风险尤为重要。信息发布稍有迟缓或不对称，极易酿成不堪设想的后果。同属官方部门，一家发布1日广州火车站周边高峰期滞留人员达10万人，另一家第二天则称“网传滞留人数不准确”，实为3万多人。两个数据相差甚远，其决定的风险级别及相应的应急措施也大为不同。官方部门数据打架，不仅或会给应急措施抉择带来错觉，且会误导旅客行为而添乱。

　　尚需指出，广州火车站再次面临春运考验，环市西路在2008年冰灾后再次被迫封路，也将火车站去留问题提了出来。按计划，设计日发送旅客能力仅3万人次、历经30余载的火车站今年将大改造，广清城轨等3条城际铁路将接入，南广贵广高铁也有接入预留。由此，必造成大量客流涌入火车站，此改造恐非“减压”而是“增压”。从现代化城市布局看，地处城区中心的火车站搬迁是上策。广州火车站若“打死不搬”，每逢春运遭遇恶劣天气便如临大敌的局面或将永无宁日。

　　凡事预则立，不预则废。面对可能出现的突发状况，特别是曾经发生过的雨雪冰冻灾害，应吸取经验教训，积极做好应急预案。根据新情况，不断调整和完善应急措施，组织好应急处置队伍，妥善安排滞留旅客，落实好应急运力。

　　春运是涉及亿万群众切身利益的民生大事。尽最大努力做好应急预案和相关服务，是一份沉甸甸的责任。不断细化应急预案，确保应急预案可执行、有成效，才能保障广大旅客顺利平安回家。

　　刘怀丕 牛日成